中国地方政府间税收竞争的策略性行为分析

摘要

资本在我国经济发展的过程中起到了非常重要的作用,一个地区吸引的资本数量,往往决定了该地区经济发展的速度。因此,地方政府间就资本展开了激烈的竞争。虽然地方政府缺乏独立的税权,但是在中国式财政分权体制下,地方政府能够展开事实上的税收竞争行为。
　　国内外学术界普遍认为地方政府间的税收竞争行为是一种策略性行为。本文旨在探讨我国地方政府间的税收竞争行为是否存在策略性,以及这种策略性行为的特征。根据2003-2012年我国各省份数据构建的空间面板模型,本文发现各省级政府在营业税、企业所得税和城市维护建设税这几个税种上存在策略互补性的税收竞争行为;而在个人所得税上,各省级政府间的税收竞争行为则呈现策略替代的特征。此外,东部、中部和西部3个地区的模型结果也证实了我国地方政府间的税收竞争行为主要呈现策略互补性的特征。
　　此外,本文的面板模型还显示各地区内的税负水平存在明显的路径依赖特征。总的来说,地方政府的税收政策会受到本地区往年和其他地区当年的税负水平影响。
　　地方政府间的税收竞争行为虽然会促进当地经济发展速度加快,但是也会导致地区社会福利水平下降。为了避免这种情况的发生,本文还针对地方政府间的税收竞争提出了相应的政策建议。

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第1章 导论

1.1 研究背景及意义

1.2 研究内容和方法

1.3 论文的创新点和不足

1.4 论文篇章结构

第2章 地区间税收竞争的文献综述

2.1 税收竞争的概念和分类

2.2 传统税收竞争模型的起源和发展

2.3 新经济地理学（NEG）对税收竞争模型的扩展

2.4 关于税收竞争的实证研究

第3章 我国各区域税收竞争现状分析

3.1 我国各区域经济发展情况

3.2 我国各区域税负水平情况分析

3.3 我国各区域社会发展指标的变动情况

第4章 模型设定、指标选取及数据来源

4.1 模型设定及主要变量的说明

4.2 数据来源说明和初步处理

第5章 实证检验的结果和讨论

5.1 基于财政收入数据的模型结果

5.2 基于各主要税种数据的模型结果

5.3 分地区的模型结果

5.4 小结

第6章 政策建议

6.1 创新考核体系、完善监督制度

6.2 提升地区竞争力、充分发挥地区优势

6.3 加强地区间税收协调机制

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果