科学事业单位预算编制与预算执行差异问题研究——以A研究所修缮购置项目为例

摘要

随着国家预算制度改革的不断深入，预算管理水平不断提升。为保证预算工作的进一步开展和中长期发展需要，充分贯彻落实党和国家厉行节约、反对浪费的要求，科学事业单位要开源节流，精打细算，在反腐倡廉的大形势下做好预算管理相关工作。总体上看，我国科学事业单位的预算工作逐步走向规范化、制度化，严格按照要求编制预算，在力所能及的范围内加快预算执行进度，提升预算综合管理水平。但是具体分析个别科学事业单位，在预算管理方面仍然存在诸多共性问题：预算编制方面主要体现为组织体系不健全、人员素质普遍下降、数据缺乏科学性和准确性、审核把关不严；预算执行方面主要体现为预算执行重视程度不高、预算执行进度缓慢、财政资金使用效率低、缺乏及时有效的审计监管。个别科学事业单位甚至随意改变支出范围，提高经费开支标准。预算管理工作质量直接关系到财务管理工作的质量和资金运作质量。由于预算编制工作的主观性和预算执行工作的不确定性,科学事业单位预算编制和预算执行之间往往存在着差异。因此如何做好预算编制和预算执行工作，尽最大可能缩小预算编制和预算执行之间的差异，使预算管理工作与时俱进，成为科学事业单位亟待解决的一个问题。
　　本文首先介绍了文章的研究背景、目的、内容和方法等，并以预算编制的基本原则、依据、程序等为基础，总结出预算编制常见的问题。随后深入剖析科学事业单位预算执行现状，并把研究重点放在预算编制与预算执行差异问题上。在此背景下通过调查访问的形式，以A研究所修缮购置项目为案例，理论联系实际，详细叙述修购项目的整个预算编制和预算执行过程，进而提出缩小预算编制与预算执行差异的建议。本文提出的建议是在归纳分析和实际工作经验总结的基础上完成的，对科学事业单位乃至整个事业单位系统提升部门预算管理水平具有一定的参考价值。通过及时发现问题、分析问题、解决问题，可以从源头上遏制违法乱纪行为，促进科学事业单位长期稳定、和谐有序地发展。

目录

声明

第1章 引言

1.1 研究背景

1.2 研究目的和意义

1.3 文献综述

1.4 研究内容和方法

1.5 研究创新点

第2章 科学事业单位预算编制存在的问题

2.1 预算编制概述

2.2 预算编制常见问题

第3章 科学事业单位预算编制与预算执行差异的原因

3.1预算执行概述

3.2 预算编制与预算执行差异常见原因

第4章 A研究所修缮购置项目预算案例分析

4.1 A研究所基本情况

4.2 往期修缮购置项目情况

4.3 修缮购置项目规划

4.4 修缮购置项目预算---以2015年涉农行业港口工程实验室仪器设备购置项目为例

4.5 修缮购置项目执行情况---以2015年涉农行业港口工程实验室仪器设备购置项目为例

第5章 缩小预算编制与预算执行差异的建议

5.1 健全组织机构

5.2 提高人员素质

5.3 科学编制预算

5.4 加强审核把关

5.5 加快预算执行

第6章 结论

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果