对《全民健身条例》相关配套法规的研究

摘要

随着经济发展和社会进步，人民群众体育健身需求越来越强烈，“发展体育运动，增强人民体质”一直是我国体育工作的基本指导思想，大力发展全民健身运动，是进一步做好体育工作的现实需要。《全民健身条例》是我国第一部系统的、专门的全民健身行政法规，涉及到全民健身事业发展的各个方面。《全民健身条例》在我国体育事业发展进程中具有十分重要的意义，不仅促进全民健身活动广泛开展，还包括对全民健身权利的确认和保护。《条例》第一次在国家法规中明确提出公民有依法参加全民健身活动的权利，保障公民在全民健身活动中的合法权益，明确政府发展全民健身事业的责任，面对制约阻碍全民健身事业发展的问题提出了解决措施，并做出法规上的规定。
　　由于《全民健身条例》是一部综合性法规，宏观性、原则性规定较多，加之，我国地域广阔，各地方差异较大；参与全民健身的不同群体，有不同的需求；城市社区和农村乡镇的全民健身发展状况也不一样；因此，在法律实施中出现一些问题。本文首先对《全民健身条例》配套法规的必要性进行分析，介绍现有配套法规和研究现状，然后客观阐述《全民健身条例》实施及存在的问题，论述完善《全民健身条例》配套法规影响因素和主要方面，最后根据出现的问题和原因，结合全民健身事业发展需求，提出《全民健身条例》配套法规的建议。

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1 前言

1.1 选题依据

2 文献综述

2.1 《全民健身条例》配套立法现状

2.2 《全民健身条例》配套法规研究现状

3 研究方法

3.1 文献资料方法

3.2 专家访谈方法

4 分析与讨论

4.1 《全民健身条例》实施及存在问题

4.1.1 《全民健身条例》原则性法律规定较多，操作性不足

4.1.2 农村实施《全民健身条例》的问题

4.1.3 社区实施《全民健身条例》的问题

4.1.4 学校实施《全民健身条例》的问题

4.1.5 《全民健身条例》有关高危险体育项目规定的问题

4.2 影响《全民健身条例》配套法规完善的因素

4.2.1 全民健身事业发展状况和需要

4.2.2 体育法制观念

4.2.3 立法技术

4.3 《全民健身条例》配套法规的主要方面

4.3.1 全民健身地方法规

4.3.2 全民健身部门规章

4.3.3 全民健身地域法规

4.3.4 全民健身群体法规

4.3.5 全民健身项目法规

4.3.6 全民健身管理法规

4.3.7 全民健身保障法规

4.4 《全民健身条例》配套法规主要内容

4.4.1 地方立法及完善

4.4.2 不同群体配套立法内容及完善

4.4.3 农村配套立法及其完善

4.4.4 城市社区配套立法及其完善

4.4.5 学校配套立法及其完善

4.4.6 高危险体育项目配套立法及其完善

5 结论与建议

5.1 结论

5.2 建议

致谢

参考文献

附录

个人简历 在读期间发表的学术论文和研究成果