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国有企业兼并重组中全民意志的研究

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文摘

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致谢

1 引言

1.1 研究背景

1.1.1现实背景

1.1.2论背景

1.2研究的问题及其意义

1.3研究思路和结构安排

1.3.1研究的思路及内容

1.3.2论文的结构安排

1.4预设的创新点

2 中国国有企业的兼并重组历程

2.1计划经济体制下的兼并重组

2.2转轨时期的国有企业兼并重组

2.2.1起步阶段(1984年-1987年)

2.2.2发展阶段(1988年-1991年)

2.2.3转型阶段(1992年-2002年)

2.3渐入正轨的国有企业的兼并重组

3 全民意志是国有企业兼并重组的立足之本

3.1 所有制形式决定国有企业的兼并重组必须体现全民的意志

3.1.1国有企业兼并重组中的资产流失问题

3.1.2国有企业兼并重组所造成的的社会问题

3.2 国有企业兼并重组的国家经济安全问题

3.3兼并重组是国家调控经济的重要手段

3.4 国有企业兼并重组中的国计民生

4 国有企业兼并重组的国际经验

4.1 欧洲国家的国企兼并重组行为

4.1.1利用私有资本对国有企业进行股份并购,实行私有化改造

4.1.2利用跨国公司的并购实施对国有企业的改造

4.1.3欧洲国有企业的改造、并购成绩

4.2其他国家的管理模式

4.3 国外经验带给我们的启示

5 中国国有企业并购重组中如何保障全民的意志

5.1 在国有企业的兼并重组中政府的地位与作用

5.1.1国有企业兼并重组中政府定位分析

5.1.2国有企业兼并重组中政府的作用

5.1.3规范政府在国有企业兼并重组中的行为

5.2运用法律手段保障全民意志在国企兼并重组中体现

5.2.1国有企业改制中的法律缺陷

5.2.2通过立法保护国有企业的全民权益

5.2.3通过立法建立健全全民资产监管体系

5.2.4通过立法完善全民资产经营管理体系

5.3健全产权交易市场,完善国有企业兼并重组行为

5.3.1进场交易,构建股权稀释的产权市场

5.3.2市场发现,健全产权竞价交易的规则

5.3.3整体估价,完善产权转让的定价方法

5.3.4明确规范国有股权内部转让的边界

5.4建设全民资产全民监督的全方位、立体化的监管体系

5.4.1保护职工的合法权利,发挥基层所有者的监督作用

5.4.2引进社会的力量提高国有企业兼并重组效率

5.5帕累托最优与国有企业兼并重组优化

5.5.1帕累托最优

5.5.2国有企业兼并重组中的帕累托最优

6 结论

参考文献

作者简历

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摘要

新中国成立以来,国有企业的管理问题就一直是理论界和企业界关注的热点。国有企业自身僵化的运行模式,官僚的治理结构,臃肿的人事制度多年来一直备受国人批评。尤其是改革开放以后,国有企业的现状已经越来越不适应市场经济的发展要求。于是,在我们国家自上而下对国有企业展开了长达二十多年的改造,其中企业间的兼并重组就是一种卓有成效的改制方式。国有企业的兼并重组可以从根本上打破过去不适应市场要求的体制约束,实现生产资料的多种所有制组合,资源的有序进出,有助于解决国有企业所有者的缺位问题,从而使企业成为真正的市场的主人。然而,这么好的改制形式在国有企业的实际运行中却呈现诸多(国有资产流失、大量工人失业等)“不和谐的声音

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