政府在交通基础设施建设中的作用研究

摘要

交通基础设施是市场经济运行的平台，是经济和社会发展的基础和先决条件，是决定一个国家市场规模的主要条件之一。纵观世界，各国政府都非常重视交通基础设施的建设，这不仅是因为交通基础设施对于经济和社会的重要性，还在于它的准公共产品属性，以及需要大量资源等特点，仅靠市场的力量无法保证其合理有序的发展。 国内外学者多是从公共物品属性的角度出发对交通基础设施进行研究，提出供给对策。本文则主要从其建设需要资源的特殊性角度出发，分析了政府为什么要在交通基础设施中发挥积极作用，并对政府的职能范围做了具体限定。此外本文还重点研究了世界各国在交通基础设施建设过程中政府发挥的作用，包括我国古代、美国、俄罗斯以及德国。我国秦代的道路和隋朝的运河都是出于军事的目的而建设，政府全权负责制定路线、提供资金和组织施工。美国交通建设过程中，联邦政府转让了大量土地，通过财政出资和制定优惠政策等方式支持多渠道融资，最终成就了美国庞大的交通网系统。俄罗斯西伯利亚大铁路的建设兼具重要的军事和经济意义，沙皇政府保证了建设所需的资金和劳动力。德国铁路是决定其工业化进程的重要因素，政府一直积极的参与其中；在20世纪末公路的发展暴露出诸多问题后，德国政府又加强对铁路的重视，制定各种政策扶植铁路发展。国内外政府发挥的作用不仅进一步证明了本文的观点，而且还是我国交通基础设施的建设具有一定的启示和借鉴意义。

目录

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致谢

1 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 前人研究成果

1.3 研究目的及内容

2 交通基础设施的特点及政府作用分析

2.1 交通的作用

2.2 交通基础设施的特点

2.2.1 准公共产品的特点

2.2.2 建设需要大量资源

2.3 政府与市场关系的评述

2.3.1 古典“消极政府”论及其评价

2.3.2 现代“干预政府”论观点及其评价

2.4 交通基础设施建设中的政府职能

2.4.1 制定交通规划

2.4.2 通过政策引导资源配置

3 各国政府在交通基础设施建设中的作用

3.1 我国古代交通建设中的政府作用研究

3.1.1 秦朝筑路及政府作用

3.1.2 隋朝大运河的修建及政府作用

3.2 美国交通建设中的政府作用研究

3.2.1 运河建设及政府作用

3.2.2 铁路建设及政府作用

3.2.3 公路建设及政府作用

3.3 俄国铁路建设中的政府作用研究

3.3.1 俄国铁路修建的第一个建设高潮

3.3.2 西伯利亚大铁路的建设及其目的

3.3.3 政府在西伯利亚大铁路建设中的作用

3.3.4 西伯利亚铁路对俄国的重要意义

3.4 德国铁路建设中的政府作用研究

3.4.1 德国铁路修建的背景及意义

3.4.2 铁路建设中政府发挥的作用

3.5 本章总结

4 对我国的启示与借鉴

4.1 采取适度超前的交通发展战略

4.2 加强交通基础设施建设的规划

4.3 制定政策引导资源配置

4.4 以法律形式保证交通基础设施的建设

参考文献

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