住房公积金资金使用管理研究——以长治市住房公积金资金使用管理为例

摘要

住房保障制度是由国家出台的一项社会性制度，住房公积金制度能够加强住房资金的聚拢融合，帮助员工在购买商品房时具备更高的购买力。经过二十多年的发展，中国的住房公积金制度已经基本覆盖全部地区。但随着该制度的适用范围不断增大，其弊端和不足之处也开始凸显出来，使得社会各界增加了关注度。由于中国住房公积金制度的制约，在资金使用管理方面，一是使用率低下，没有达到普惠性效果；二是大量资金属于休眠沉淀状态，相对保值增值方面效果不佳。山西省长治市作为经济发展水平有待提升的地级市，在加强住房公积金资金使用管理方面已经收获了不错的成绩。比如体制不断完善、使用管理逐步规范、住房公积金业务发展迅速、服务水平不断提升等，但该地住房公积金资金使用管理方面也存在不少的问题，这些问题的存在，进而影响到了该地住房公积金的可持续发展以及作用的发挥。　　因此，本文首先对住房公积金的基本概念及特点进行简单介绍，对国内外有关住房公积金制度的研究成果进行归纳、总结和分析，从而得出住房公积金资金使用管理的内涵，然后以山西省长治市为例，通过文献研究、数据分析、抽样调查等方法，对当地住房公积金资金使用管理现状进行研究分析，发现存在问题，提出研究方向及有益政策，从而提高住房公积金资金使用管理水平。　　本文针对长治市住房公积金最近十多年的有关住房公积金的缴纳、提取、贷款等数据，包括缴存人数少、覆盖面狭窄、资金使用方式不多、贷款发展水平低、管理中心信息化水平偏低、不同地区的资金管理发展不平衡等方面。最后，根据新时期十四五规划，国家提出推动中国住房保障以及建设城市高质量发展的政策，扎实推进涉及住房保障的相关工作，对住房公积金的管理服务能力进行提升，全面完善住房公积金数据平台相关规定，结合长治市的实际，指出需要进一步扩大住房公积金缴存的覆盖面、对于贷款业务不断推进、加强住房公积金提取的用途，提高住房公积金管理中心的信息技术化水准、不同地区住房公积金资金管理的改善建议等对策，希望可以通过提升该地住房公积金资金使用管理水平来建立以符合该地区的公积金信息管理系统，放宽使用政策，使缴存职工受益面增大等措施，进一步释放沉淀资金，增强住房公积金资金的增值收益效率、提高住房公积金的使用情况。增强就业人员的缴存积极性，保障住房公积金的可持续发展，同时为其它地市住房公积金资金使用管理提供借鉴和参考。

目录