基于生态安全格局的礼县东部河谷地区城镇开发边界划定研究

摘要

进入21世纪以来，美国高新科学技术的蓬勃发展与中国城市化进程的迅速推进，极大地改变了世界发展的脚步及其面貌。改革开放后，我国经济快速发展，使得城镇化速度不断加快，造成城市空间迅速向外扩张，这一过程的推进不仅侵占了大量耕地，而且对森林、河流、湖泊以及自然保护区等重要生态用地产生了严重的影响，同时，对于土地利用的不合理、粗放式开发等造成了土地资源的极大浪费，还使得城市本身拥有的建设用地存量也大幅度减少，给生态环境和资源造成了巨大的压力。城镇开发边界作为一种限制蔓延、引导城镇合理发展的政策手段，不仅在国家层面备受关注，而且在学术界也进行了多年的研究与实践。对于城镇开发边界的划定在国家层面已经出台了一系列指导文件，形成了一套较为统一的流程与规范，但由于不同地区间差异较大，使得划定方法具有一定的弹性。过去对于城市增长边界及城镇开发边界的划定主要针对发展过于迅速的大城市，为控制其中心城区的规模而进行划定，对于县级层面甚至更小范围的区域的关注较少。但这一层级的城镇开发边界的划定起着承上启下的作用，既能体现上级的管控要求，也能纵向主导下一级的划定工作，而城镇开发边界的划定也是国土空间规划中较为核心的部分，因此，为研究更小区域范围内的城镇空间管控，本文选取礼县东部河谷地区七个乡镇形成的闭合行政区域，将其作为本文研究地域，考虑国土空间规划对资源禀赋和生态环境高度重视，本文选择通过构建综合生态安全格局与模拟城镇空间扩展相耦合，进行城镇开发边界划定的探索与实践。　　本文分为六个章节，从以下三个部分展开：　　第一部分进行基础研究，包括为第一章和第二章。这一部分通过对相关文献、资料进行阅读、整理的基础之上，系统阐述了论文的研究背景、研究目的、研究意义。同时，对于本研究涉及到的相关概念（生态安全格局、城镇开发边界）、理论（可持续发展理论、精明增长理论、“反规划”理论）做出了详细阐释及说明，在广泛阅读文献的前提下，梳理了国内外关于城镇开发边界及其划定方法的研究进展并进行总结与评价，作为后文进行礼县东部河谷地区城镇开发边界划定的理论基础。　　第二部分进行模型构建研究，即第三章。这一部分介绍了礼县概况，对研究地域礼县东部河谷地区进行了说明，并且构建了城镇开发边界划定模型。基于文献阅读及分析，将城镇开发边界的划定分为两个部分进行，首先划定城镇开发建设不可突破的底线区域，即城镇刚性开发边界；其次，结合一定时期城市发展意图与目标，划定具有动态指导作用的弹性发展区域，即城镇弹性开发边界；并对二者划定建立相适应的模型方法、选取了相应的指标；并对划定刚性与弹性开发边界所用到的具体方法与模型：主成分分析法、K均值聚类分析以及最小累计阻力模型展开了详细说明。　　第三部分进行开发边界划定研究，包括第四章和第五章。这一部分首先通过遥感影像解译分析了近20年建设用地扩展情况，结合土地利用转移矩阵分析不同土地类型的面积变化情况，对城镇空间扩展的动力机制进行归纳总结；结合前文构建的划定模型，得到刚性开发边界内可以提供9603.56公顷的建设用地，弹性开发边界则通过最小累计阻力模型结合《礼县城乡统筹总体规划（2015-2030）》中对2030年人口与建设用地规模的预测筛选得到，并与总体规划中城镇发展控制区范围进行对比，发现二者在形态与扩展趋势上高度一致，但由于出发点不同，因而在重点建设地区范围框定与选择上会有些许出入。

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