声明
摘要
第一章导论
一、研究历程与问题提出
二、文献回顾与评述
(一)有关国有林场改革的研究
(二)有关公共政策执行效果与地方政府行为研究
三、个案简介
(一)自然地理与历史沿革
(二)经济生活
(三)地方文化
四、研究设计
(一)研究意义
(二)研究方法
(三)研究思路与篇章结构
(四)关键词界定
第二章历史的回眸:太平国有林场发展的生态转向
一、改革开放初期:以砍树为主的资源索取型发展理念
(一)以林换财时期的林场发展
(二)林业工业化时期的林场发展
(三)资源消耗型发展模式的终结:林业工业化的失败
二、新世纪的生态探索:以看树为主的资源保护型发展理念
(一)十年探索:建设与发展生态型林场
(二)重大发展机遇:领导调研考察后的全面发展
三、生态价值观念的树立:以生态为主线来发展与治理林场
第三章太平国有林场改革推行过程
一、改革背景:国家新一轮国有林场改革启动
(一)生态文明战略在国家层次的提升
(二)国有林场改革试点工作的验收
(三)湖北太平国有林场改革全面铺开
二、作为改革设计主体的太平国有林场管理局
(一)高度重视:成立改革工作领导专班
(二)摸底排查:设计林场改革调查问卷
(三)政策宣传:推进全场对国有林场改革政策的学习
(四)安抚职工:缓解信访压力
三、改革中的利益博弈
(一)改革方案的三次讨论、形成与驳回
(二)理念的分歧:国家与林场对“国有林场改革”的不同理解
(三)太平国有林场改革中的自主优势
四、改革整体推进:各项工作按部就班完成
第四章太平国有林场改革中的重点难点与管理创新
一、难点:人员安置与纠纷解决
(一)人员安置:病养和三年内离退休人员安置策略
(二)人员安置:场办社会职能单位人员安置策略
(三)人员安置:自谋职业与生路人员的帮扶策略
(四)与周边村庄林地边界纠纷的解决
二、管理体制创新:践行生态经营型林场的改革之路
(一)盘活绿色资源:绿色观光旅游产业的发展
(二)林下经济特色:养殖业蓬勃发展
第五章总结与讨论
一、国家生态话语权的提升:政策有效执行的推动力
二、政策执行的艺术:弹性空间与原则
三、林场独特文化:政策执行的辅助动力
四、研究的不足
参考文献
附录
攻读博士学位期间发表的论文
致谢
华中师范大学;