建立城乡统筹型的中国社会保障体系研究

摘要

本文阐述了中国社会保障制度的发展历程和现状评价，并从经济学理论分析的角度，说明我国社会保障制度所采用的制度体系及其保障水平是从我国的国情出发，与我国的经济发展水平相适应的。不适当的制度体系、过高或过低的保障水平，都不能真正发挥社会保障的基本功能，达到保障公民基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保持社会公平和增进国民福利的目的。文中阐述了社会公共资源在城乡居民间分配现状的基础上，对目前中国城乡二元社会保障体系的制度缺失进行了探讨，分析了城乡社会保障制度衔接的约束机制，提出在目前条件下构建既能够适应农村人口中不同人群对社会保障的不同需求，又能够与城镇社会保障制度相联结的制度体系，以实现城乡社会保障制度的有效衔接。同时也着重讨论了农村社会保障制度对于城乡统筹发展的必要性和在此思想指导下的重要内容。文中在阐述农村社会保障制度改革的对策分析中，运用统计资料，通过计量经济学的线形回归模型对农村社会保障制度的健全与消费需求的增长有重要的相关关系进行实证分析，证明在农村建立替代农民土地保障的社会保障制度对农村消费需求的增长有极大的促进作用。

目录

致谢

摘要

引言

第一章社会保障制度理论分析

一、社会保障概念的理论界定

(一)社会保障概念的内涵界定

(二)社会保障概念的外延界定

二、社会保障制度的经济学分析

(一)社会保障制度的实质是保障劳动力的再生产

(二)社会保障制度普遍由国家强力推行

(三)社会保障水平要与社会经济发展相适应

(四)社会保障水平与经济发展的适应性关系经济学研究

第二章中国社会保障制度的历史回顾和现状评价

一、中国社会保障制度的历史回顾

(一)适应经济体制改革的需要，以为企业改革提供配套措施，开始了中国社会保障制度的改革

(二)中国社会保障制度改革的初步探索阶段

(三)中国社会保障制度的全面改革阶段

二、中国城乡二元社会保障体系的制度缺失

三、中国城乡社会保障制度衔接的约束机制分析

(一)政府财力的约束

(二)缺乏适应农村人口非农化趋势的制度安排

(三)经济发展的不平衡

(四)思想认识上的误区

四、中国建立城乡统筹社会保障体系的必要性

第三章构建中国城乡统筹型社会保障制度的对策分析

一、构建城市社会保障制度改革的重点

二、构建农村社会保障改革的重点

(一)建立和完善农村最低生活保障及救济制度

(二)尽快建立农村社会医疗保障制度

(三)健全农村社会保障制度以促进农村消费需求增长的相关性实证分析

(四)尽快把进城农民工内入城市的养老、医疗和失业社会保险系统

(五)建立农村养老保险和最低生活保障制度

(六)农村社会保障制度的法制化建设

(七)建立多层次性的农村社会保障制度

第四章结束语

参考文献

攻读硕士学位期间完成的工作