财政教育支出对城乡差距影响的机制与效果研究--基于收入差距视角的研究

摘要

随着全面建成小康社会步伐的加快，我国居民生活水平大幅度提升，城乡居民收入持续提高，收入增速超过经济增速，中等收入的群体比例不断提高。与此同时，十九大报告也指出我国城乡区域发展和收入分配的差距依然较大，居民在就业、教育、医疗等方面存在不少难题，仍需着力补齐民生领域短板。城乡差距问题是中国社会经济发展中最突出的矛盾之一，一方面，城乡比较劳动生产率差距扩大，城乡二元结构特征仍然明显，表现为城乡居民收入显著提高，但城乡居民收入绝对差距不断扩大，2019年城乡居民人均可支配绝对差距为26338元，城乡收入比为2.64∶1，城乡低收入群体差距较大；另一方面，政府在提供公共产品和公共服务的质量和水平不断提高，同时更注重提升城乡基本公共教育服务均等化水平。2012年以来国家财政性教育经费占GDP比重一直保持在4%以上，而财政教育支出占财政支出的比重在16%以上，财政教育支出规模的扩大有利于降低教育资源的稀缺性。尽管如此，我国城乡间教育资源分布差距仍然存在较大差距。本文从缩小城乡差距的财政教育支出出发，以财政教育支出和城乡收入差距为核心变量，在理论分析的基础上探讨两者的影响机理和作用程度。　　首先，立足中国经济发展的实际，吸取现有文献中的理论营养，剖析影响我国城乡差距变化的原因，厘清财政教育支出与城乡收入差距的内在联系。　　其次，分析财政教育支出对城乡收入差距的影响机制。财政教育支出作为人力资本形成的重要渠道影响受教育者获取收入的能力，也促进教育事业发展，推动社会进步和经济发展。财政教育支出规模变化、支出层级结构以及地区结构对城乡收入差距的影响也不一样。本文认为我国财政教育支出对城乡差距的影响是非线性的，具有先扩大，后缩小的效应。　　再次，基于省级面板数据，实证分析财政教育支出对城乡收入差距的影响程度。一是通过对城乡泰尔指数和财政教育支出指标建立PVAR模型并得到脉冲响应函数图，结果显示财政教育支出对城乡收入差距的影响具有长期效应。二是采用面板数据模型估计得出财政教育支出占财政支出的比重、中等职业教育占比以及中、西部地区财政教育支出比重对城乡差距的影响呈现出“倒U”型规律；高等教育经费占财政支出缩小城乡收入差距的作用显著；基础教育经费占财政支出比重与东部地区财政教育支出规模对城乡收入差距的回归结果不显著。　　最后，本文提出在全国层面上提出提高教育支出占财政支出的比重，优化教育财政支出的层级结构，组建农村产业经营的队伍，促进城乡之间要素流动等发挥财政农村教育支出对增加农民收入，加快农村经济发展，缩小城乡收入差距的政策建议。

目录

声明

1绪论

1.1 研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2研究的意义

1.2 研究内容与研究方法

1.2.1研究内容

1.2.2研究方法

1.3文献综述

1.3.1反思城乡差距的相关研究成果

1.3.2关于教育对城乡收入差距的影响研究

1.3.3文献述评

1.4研究的创新处与不足

1.4.1文章创新之处

1.4.2文章不足之处

2财政教育支出影响城乡差距的基本理论分析

2.1 财政教育支出与城乡收入差距的界定

2.1.1财政教育支出概念

2.1.2城乡差距和城乡收入差距

2.2 教育影响城乡差距的理论基础

2.2.1内生增长理论

2.2.2人力资本理论

2.2.3刘易斯二元经济理论

2.2.4库兹涅茨倒U假说

2.2.5公共财政学理论

2.3 财政教育支出影响城乡收入差距的机制分析

2.3.1财政教育支出影响居民收入分配的理论分析

2.3.2财政教育支出对城乡收入差距的影响机制分析

2.3.3财政教育支出对城乡差距影响的“倒U”型路径的理论分析

2.4 财政教育支出影响城乡差距演变的数理模型

3我国财政教育支出和城乡收入差距的基本事实

3.1 我国教育发展状况

3.2 我国财政教育支出的基本事实

3.2.1财政教育支出的规模

3.2.2财政教育支出层级结构

3.2.3财政教育支出地区差异情况

3.3城乡收入差距现状

3.3.1城乡二元结构现状

3.3.2 城乡收入的绝对差距与相对差距

3.3.3 东、中、西部城乡居民可支配收入状况

4财政教育支出影响城乡输入差距的实证分析

4.1 我国财政教育支出与城乡差距的动态关系

4.1.1 PVAR 模型介绍

4.1.2变量的单位根检验

4.1.3最优滞后阶数确定和模型稳定性

4.1.4 Granger 因果检验

4.1.5脉冲响应分析

4.2 财政教育支出影响城乡收入差距的效果分析

4.2.1计量模型构建

4.2.2变量选取与数据说明

4.2.3财政教育支出规模影响城乡收入差距的实证结果分析

4.2.4财政教育支出层级结构影响城乡收入差距的实证分析

4.2.5财政教育支出地区结构影响城乡收入差距的实证结果分析

4.2.6稳健性检验

5主要结论与政策建议

5.1 主要结论

5.2 主要政策建议

参考文献

后记

致谢

硕士在读期间科研成果