作业成本法在F市地税局直属分局的应用研究

摘要

基本上每个级别的公共部门都面临着以更小投入创造更多产出的巨大压力。世界上几乎所有的中央政府、市政府和其他地方政府都感受到了某种程度上的财政紧张。税务部门自然亦不例外。虽然近年来，我国的税收收入在不断增长，但对应的征税成本也是一直居高不下，形成一种“高成本，低效益”的征税模式。该模式与“更好、更快、更经济地保持现有税收水平，却又不能让服务水平下降”的社会发展要求相违背。如今社会改革不断深化，税务部门提高工作效率、改进服务水平迫在眉睫。税务部门做了很多尝试，但效果并不理想。本文分析后认为传统成本管理法以职能为划分标准，过于粗糙，导致责任成本核算不清晰，作业效率计算错误，评价失真。于是决定从更为精确的作业成本法寻求突破。　　本文从以税收征收成本自身特点出发，将作业成本法引入到税收征收成本研究应用中。首先对地税局传统的税收征收成本现状进行调查研究，并指出存在的问题。然后分析作业成本法在税收成本管理中应用的可能性。建立以作业为基础的税收征收成本控制新模式，将资源通过资源动因归集到作业，再通过作业动因归集到征税服务等成本对象，建立“从资源到作业、作业到征税服务”的以作业为基础的新税收征收成本核算方式。其次将新税收征收成本核算体系在F市地税局进行实证分析。运用作业成本法计算出税局征税各环节的准确成本，利用作业成本法的核心作业思想以及增值与非增值作业信息，找到成本控制的关键点，改进增值作业，消除非增值作业，在不降低征税服务水平的条件下，保持税收收入在一定范围内稳定增长，同时提高征税效益。最后得出本文创新之处有：(1)对地税部门征税作业进行了作业分析；（2）建立了以作业为基础的新税收征收成本核算方式。

目录

声明

1绪论

1.1研究背景

1.2研究意义

1.3国内外研究综述

1.4研究思路与方法

1.5研究内容

1.6可能的创新点

2理论基础

2.1作业成本法原理

2.2税收征收成本

2.3税收作业成本管理

3F市地税局直属分局成本管理问题及原因分析

3.1 F市地税局基本情况

3.2 F市地税局直属分局税收征收成本管理问题

3.3 F市地税局直属分局税收征收成本管理现状原因分析

3.4用作业成本法解决F市地税局直属分局成本管理问题可行性分析

4F市地税局直属分局作业成本计算研究

4.1核算范围与目标的确定

4.2资源与作业归集

4.3作业成本计算

5启示与建议

5.1启示

5.2建议

6结论与展望

6.1结论

6.2展望

致谢

参考文献