公安机关情报体系建设的研究

摘要

公安情报信息是需要我们引起足够重视的战略资源，是公安机关做出重要决策的依据，是公安机关时时刻刻走在犯罪分子前面的必胜武器。公安机关只有尽最大效能地利用信息资源，将情报信息放在警务工作的首位，才能保证社会的繁荣稳定。为进一步整合信息资源，牢牢掌握斗争主动权，有效驾驭复杂多变的治安局势，必须建立一套适应公安机关自身特点、协调统一和高效运行的公安情报系统。我国公安情报工作发展了较长的时间，发挥了十分关键的作用。但是由于以前我国公安工作的发展受到了一定的制约，公安情报体系的建设，还有很大的进步空间。为进一步将信息整合归结，占据先机和主动，切实维护复杂治安局势的稳定，建立一套适应具有公安机关鲜明特色、切合实际和高效运行的公安情报体系可谓是刻不容缓。近十年来，各大小城市、各警种结合实战要求，逐步完善情报体系建设，收集、传递、分析、研究判断和利用情报的能力和水平有了长足进步，及时向有关部门报送了大量高质量情报。随着我国所有制经济的深一步发展，整个社会越来越复杂而多变，公安工作也愈发依赖情报信息，情报信息在某种程度上，关乎公安工作的进一步发展，成为促进公安工作持续发展的助力器。但是，因公安机关内部警种、部门繁多，存在着情报信息共享困难、粗放经营、难以高水平运转等突出问题，不但因为不必要的重复工作浪费大量经费，而且导致了公安情报信息传递的低效，严重影响了了公安工作的效能。公安机关情报体系的建设可谓刻不容缓。　　随着我国逐步进入信息化社会,情报信息在社会生活中的重要性日益彰显，掌握情报信息的多少,往往决定了谁能拥有主动权。只有最大限度地掌握情报信息资源,才能从容应对种种挑战,才能高质量地完成各项任务。可以说,情报信息是公安机关决策之本,情报信息工作是公安机关赖以生存的关键,实施情报信息主导警务使公安工作的警力有了新的增长,公安工作的创新由此切入。加快公安情报体系建设,尤其是在如此的新形势下，在警务活动中，将情报信息放于主导地位,是提高公安机关“四个能力”和“两个水平”的关键,具有重要的理论意义和现实意义。　　情报体系的建设在我国公安机关已经初具规模，并且取得了巨大的成就。论文通过对我国公安机关情报体系建设的研究，提出在情报信息工作模式方面，明确内容，统一规范，开发统一的信息平台，建立全国统一规范的情报信息工作模式;在专业机构的建设方面，按情报信息的相关规范，整合情报信息专业机构，建设情报信息研判部门，加强情报信息对相关分析工作的应用；在运行机制方面，规范完善情报文件收采报送，研判分析，预警提示，应用回馈，奖惩评估等机制，发掘及时全面、深度高、内幕性强、质量有保障的情报信息，提高我国公安机关的实战能力和预警能力。

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第1章绪论

1.1研究背景及意义

1.2国内外研究综述

1.3研究内容及基本框架

1.4研究方法及创新点

第2章 我国公安机关情报体系建设概述

2.1我国开展公安机关情报体系建设的背景

2.2我国公安机关情报体系建设的进程

2.3我国公安机关情报体系建设的基本内容

2.4我国公安机关情报体系建设的现实意义

2.5部分省市公安机关情报体系建设试点情况

第3章潍坊市公安机关情报体系建设情况

3.1潍坊市公安机关基本情况

3.2潍坊市公安机关情报体系建设试点部门——情报处现状

3.3潍坊市公安机关情报体系建设试点情况

第4章我国公安机关情报体系建设存在的问题及成因分析

4.1我国公安机关情报体系建设存在的问题

4.2我国公安机关情报体系建设存在问题的成因

第5章英国公安机关情报体系建设的经验借鉴

5.1英国公安机关情报体系建设的理论与实践

5.2英国公安机关情报体系建设对我国的启示

第6章完善我国公安机关情报体系建设的建议

6.1规范情报信息工作模式

6.2加强专业机构的建设

6.3强化运行机制

参考文献

致谢