声明
摘要
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究惹义
1.2 研究内容、逻辑框架及研究方法
1.2.1 研究内容
1.2.2 逻辑框架
1.2.3 研究方法
1.2.4 主要创新点
1.3 国内外相关问题研究综述
1.3.1 国外相关问题研究综述
1.3.2 国内相关问题研究综述
1.3.3 文献评析
第2章 政府投资项目代建制理论与经验借鉴
2.1 相关概念
2.1.1 政府投资项目的概念
2.1.2 代建制的概念
2.1.3 代建制的特征
2.2 代建制的理论基础
2.2.1 现代委托代理理论
2.2.2 产权理论
2.3 代建制下三方博弈分析
2.3.1 代建制下的委托代理关系
2.3.2 代建制中代建方、承建方及业主的博弈分析
2.4 国外发达国家政府投资项目管理模式经验借鉴
第3章 我国政府投资项目代建制管理模式的现状分析
3.1 我国政府投资项目代建制管理模式的实施现状分析
3.1.1 我国政府投资项目代建制的起源
3.1.2 国内典型的代建制模式实施现状对比分析
3.2 代建制实践的效果评价
3.3 国内代建制模式的发展趋势
第4章 我国政府投资项目代建制运行中存在的问题分析
4.1 代建制的法律法规不健全引发的各种问题
4.1.1 代建单位法律地位不明确造成代建单位无法履行应有职责
4.1.2 代建制法律定位的空白造成代建制管理方式执行变形
4.1.3 代建制法律定位的空白造成的工程风险不能完全转移
4.2 代建制市场管理混乱而影响代建单位市场化发展
4.2.1 代建单位资质界定不滗造成不合格代建单位以次充好
4.2.2 代建取费过低影响代建单位积极性发挥
4.3 代建制的相关配套制度不完善
4.3.2 代建制工程项目保险制度没有建立
4.3.3 代建项目的后评价制度标准指标体系没有建立
4.3.4 代建制项目建设中的各方监督管理不到位
4.4 代建单位在项目建设中处于弱势地位
4.4.1 使用单位在利益调整上不愿放权
4.5 代建单位自身素质不高
4.5.1 代建单位整体实力不强
4.5.2 代建单位数量较少且自身认识不足
第5章 我国政府投资项目代建制运行中存在问题的原因探析
5.1 立法牵涉部门众多而需深思熟虑
5.1.1 立法需要系统性思考
5.1.2 立法涉及面太广而需要一定的时间和空间
5.2 配套制度建设的滞后性与权力寻租
5.2.1 代建制发展太快而各方面配套制度建设跟不上
5.2.2 权力寻租的因果链条很难被打破
5.3 传统体制的束缚
5.3.1 原有体制的思维定势与惯性
5.3.2 各方利益博弈平衡并非一朝一夕能完成
5.4 行业协会功能和社会公众参与监督力量的弱化
5.4.1 行业协会功能的弱化
5.4.2 社会公众参与监督的认识远远不够
第6章 完善我国政府投资项目代建制的对策建议
6.1 建立健全代建制相关的法律法规
6.1.1 建立统一的《政府投资项目代建法》
6.1.2 修改与完善与代建制相关的法律法规
6.2 实施代建市场规范管理
6.2.1 构建代建单位的市场管理机制体系
6.3.2 建立代建工程担保及保险制度
6.3 大力发展代建市场
6.3.1 整合代建单位
6.3.2 加强代建行业人才培养
6.4 健全激励机制和约束机制
6.4.2 注重对代建单位实行隐性激励
6.4.3 遏制代建管理中的合谋行为
6.5 加强各方监管
6.5.1 加大政府和相关部门的监管力度
6.5.2 增强社会公众舆论的监管参与度
第7章 研究结论与展望
7.1 研究结论
7.2 研究局限与展望
7.2.1 研究局限
7.2.2 研究展望
参考文献
致谢
附录 攻读学位期间所发表的学术论文目录
重庆工商大学;