基于重庆市现代农业产业体系构建的新型农民培训研究

摘要

自1978年改革开放以来,中国工业化与城市化迅速推进,中国经济取得了突飞猛进的发展。但伴随着全国经济总量不断扩大的经济形势,农业相对于其他产业的产出值却在逐步的缩小,三农问题日益凸显。解决好“三农”问题,是我国经济工作的重中之重。解决三农问题,就农村经济发展而言,在现阶段的根本路径在于构建现代农业产业体系,推进农业现代化进程。　　 在这个背景下,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,明确提出完善现代农业产业体系,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。　　 我国现有的农业劳动力以传统农民为主,其素质显然无法适应构建现代农业产业体系的需要。因此,构建现代农业产业体系的关键,就在于通过新型农民的塑造,提升农业劳动力素质。重庆市是中西部地区惟一的直辖市,是全国统筹城乡综合配套改革试验区,在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。重庆市是一个大城市大农村并立的经济格局。农村劳动力的素质整体偏低,没有农民素质的现代化,不可能建成重庆现代农业产业体系,也就不可能有重庆农业和农村的现代化。本文的研究的主题在于从构建现代农业产业体系的角度,具体探讨重庆如何实现现有农民素质的提升,使其向新型农民转变,或者说是解决人的现代化的问题。　　 本文首先对新型农民和现代农业产业体系的内涵以及对新型农民培训所依据的人力资本理论和公共管理理论进行了阐述,并且论述了现代农业产业体系的构建与新型农民培训之间的关系。其次总结了重庆市构建现代农业产业体系所取得的成就和重庆市现代农业产业体系的建设对所需的新型农民的要求。再次,通过设计的农户调查问卷,对重庆市“一圈两翼”的部分区县农民展开调查,掌握了当前重庆市农民的文化素质、身体素质以及培训意愿、接受培训的现状及满意程度、培训需求等方面的内容,基本摸清了重庆市现有农民培训的现状,发现重庆市现有的农民培训不能满足现代农业产业体系构建的要求。最后在分析总结了其他国家的农民培训的情况和可以借鉴的经验后,有针对性的提出了适应重庆构建现代农业产业体系所需要的新型农民的培训路径。

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