平顶山市新生代农民工城市融入问题研究

摘要

新生代农民工问题已经成为新世纪亟待解决的重大问题。改革开放以来，第一代农民工为城市社会发展做出了巨大贡献，但是第一代农民工仍是离乡不离土，虽然工作在城市，但是根在农村。而新生代农民工已与第一代农民工在许多地方存在不同。新生代农民工自身发展和生活条件要求都高于第一代农民工，他们一毕业就进城务工或者从小随父母在城市打工长大，对农村情感较弱，即使回到农村也不适应。他们渴望被城市接纳，但是因为现实的制度性因素、社会性因素以及他们自身因素，他们被排斥在城市各种优惠福利之外，融入城市积极性受到打击，融入进程十分缓慢。新生代农民工非工非农，既回不去农村，又融入不到城市，处于十分尴尬的境地。这既给城市社会的稳定发展带来隐患，也使得新生代农民工的自身发展存在严重问题。新生代农民工基本脱离了传统意义上的农民身份，让其返回农村已经不太现实，融入城市是其必然选择。随着新生代农民工规模的扩大，新生代农民工城市融入问题已成为中国极为重大的社会问题。　　本文主要是以河南这一农业大省为模板，选取了其具有代表性的农业城市——平顶山市，对新生代农民工城市融入问题进行了深入调研。平顶山市是一个以农民为主、人口众多的城市，近年来随着产业结构不断调整，经济发展速度较快，越来越多新生代农民工选择在平顶山市务工。务工的新生代农民渴望融入城市，但在融入的困难面前又踌躇不前。本文通过搜集文献、问卷调查、实地走访，收集了大量的一手资料，然后通过定性与定量相结合的方法对这些资料进行认真细致的综合分析，就经济融入、政治融入、社会融入、文化心理融入现状，分析了平顶山市新生代农民工城市融入现实与心理预期存在的较大差距。通过研究，发现平顶山市新生代农民工城市融入存在的主要问题有:一是就业层次低，收入较低;二是组织建设不健全，政治参与渠道不畅通，权益保障不足;三是公共服务供给不足，社会整体支持力度不高;四是个人人力资本存量不足，城市归属感不强。针对这些问题，本文从经济成本约束、政治制度屏蔽、社会资本缺失和心理认同危机等方面对制约新生代农民工城市融入的因素进行详细剖析，在此基础上，提出了有针对性的具体解决对策，强调构建合理的责任分担机制，尽快消解融入成本，完善政府决策，逐步消除制度屏蔽，创新管理模式，逐渐加大社会支持，加强技能培训，提升新生代农民工城市融入能力和水平。

目录

声明

摘要

第一章绪论

1．1研究背景及意义

1．1．1研究背景

1．1．2研究意义

1．2国内外研究现状

1．2．1国内研究现状

1．2．2国外研究现状

1．2．3研究现状评述

1．3本文的研究思路及方法

1．3．1研究思路

1．3．2研究方法

1．4创新点及不足之处

1．4．1创新点

1．4．2不足之处

2．1．1农民工

2．1．2新生代农民工

2．1．3城市融入

2．2相关理论基础

2．2．1二元结构理论

2．2．2社会认同理论

2．2．3社会排斥理论

2．2．4成本收益理论

第三章平顶山市新生代农民工城市融入现状及其存在的问题

3．1平顶山市概况

3．2平顶山市新生代农民工城市融入现状的实证分析

3．2．1指标体系构建及调查问卷设计

3．2．2样本基本概况

3．2．3新生代农民工城市融入现状

3．3平顶山市新生代农民工城市融入存在的问题

3．3．1就业压力山大，收入相对较低

3．3．2参与渠道不畅，权益保障不足

3．3．3社会支持匮乏，公共服务供给不足

3．3．4心理认同感不足，城市归属感不强

第四章平顶山市新生代农民工城市融入的制约因素

4．1经济方面的融入成本约束

4．1．1个人经济能力有限

4．1．2政府财政支出有限

4．2政治方面的制度限制

4．2．1户籍制度不合理

4．2．2住房制度不公平

4．2．3就业制度不公正

4．2．4教育制度不健全

4．2．5社保制度不完善

4．3社会方面的资本缺失

4．3．1社区功能不健全

4．3．2媒体报道较片面

4．3．3用工单位作用差

4．3．4城市社会欠宽容

4．3．5非政府组织不健全

4．4新生代农民工自身方面的心理认同危机

4．4．1人力资本存量不足

4．4．2自我认知尚未到位

第五章促进平顶山市新生代农民工城市融入的对策建议

5．1构建责任分担机制，消解融入成本

5．1．1政府应加大财政支付转移，完善公共产品供给

5．1．2企业要转变用工理念，保障职工合法权益

5．1．3新生代农民工必须调整消费结构，强化人力资本投资

5．2完善政府决策。消除制度屏蔽

5．2．1深化户籍制度改革

5．2．2完善住房保障制度

5．2．3完善城乡劳动机制

5．2．4完善教育培训制度

5．2．5健全社会保障制度

5．2．6完善监督检查机制

5．3创新管理模式，加大社会支持

5．3．1强化社区支撑，提高服务水平

5．3．2加强引导监督，发挥企业积极作用

5．3．3加强宣传教育，转变市民认识误区

5．3．4加强组织建设，拓宽维权渠道

5．4全面提升自我素质，增强融入能力和水平

5．4．1优化消费结构，重视人力资本投资

5．4．2正确认识自己。树立融入城市的信心

5．4．3摆脱观念束缚，自觉融入城市社会

结语

参考文献

附录

致谢

在读期间发表的学术论文及研究成果