基层国税部门绩效管理系统优化研究——以济南市国税局为例

摘要

随着我国税务体制改革的持续深入开展,为了有效提高政府效率、推进政府职能的不断改变、提升单位形象，政府绩效管理工作日益引起重视。为了进一步提高税收工作的质量,把以人为本的理念落实到实处,各级国税部门逐步探索出了一些科学有效的绩效评估体系,并逐渐在实践运用中取得了良好成效。但是由于经验、体制和时间等主客观因素的限制,我国税务部门特别是基层国税部门在绩效评估体系构建方面仍有不少地方需要改进。　　本文首先着眼于税务部门绩效评估的发展脉络,通过分析各阶段基层国税征收部门绩效评估的税务职能、组织结构等,在充分研究背景下,基层国税征收部门绩效评估体系的特征与作用;进而从各类指标、方法、目标与各类主体和评估的结果运用这几个层面分析了基层国税单位在绩效评估体系建设方面现存的短板,并针对性地制定了改进建议。为了能够更好地做好研究，本文运用了资料搜集探讨、实证进行分析等科学分析方法,较为科学地了解了基层国税部门各类评估指标和方法的应用,并结合本人长期以来基层工作的体会,探讨了在理念和方法等方面的路径,以更好地增强绩效评估结果的实践性。　　这篇文章所言的完善基层国税部门绩效评估体系的意见和思路比较客观、综合和可行,是对现行基层政府特别是国税单位绩效管理的的修正与完善,对于促进基层国税征收部门更好地履行税收职责,从而进一步提升政府形象,促进社会和谐发展。

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第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 研究思路及方法

第2章 政府绩效管理相关理论基础

2.1 政府绩效管理的涵义

2.2 国内外政府绩效管理研究综述

2.3 绩效管理的基本原理与方法

第3章 济南市国税系统绩效管理调查与问题诊断

3.1 济南市国税系统绩效管理问卷调查设置的基本情况

3.2 从问卷结果看公务员绩效评估中的问题

3.3 改进济南市国税系统绩效管理的若干思考

第4章 基层国税部门绩效管理系统优化设计

4.1 基层国税部门绩效管理的框架搭建

4.2 基层国税部门推行绩效管理的若干要素

第5章 结论

5.1 论文主要内容回顾

5.2 论文的主要收获

5.3 需要进一步研究的问题

参考文献

附录A：济南市国税系统调查问卷结果主要情况汇总

致谢