我国公共租赁住房问题研究

摘要

住房问题一直都是重要的民生问题，政府不仅要满足有支付能力的社会各阶层群体的需求，也要做好中低收入群体的住房保障工作。在实施住房保障制度的三十多年以来，已经形成了与社会主义市场经济体制相适应的新的住房政策，很好的改善了我国住房问题。但是，近年来由于政府在住房保障制度机制、监督、政策、法律等方面的不重视，使住房分配变得过于市场化、商品化。同时，商品房价格的扭曲发展，致使很多城市的商品房房价居高不下，租价也随之增多，中低收入家庭买不起房、租不起房，出现了大量的“蜗居”、“蚁族”等现象，住房保障问题成为困扰我国构建和谐社会发展的重大问题之一。公共租赁住房问题的解决有利于帮助“夹心层”实现有房可住，有利于国家保障体系面向“非低收入群体”转变。这种转变，是政府对非传统意义上的低收入群体也需要帮助的认可，也在一定程度上抑制房价攀升，让人们放弃急于买房的心理，可能利于房价回落，有可能让一部分人住进自己的房子里。　　本篇论文一共分为五个部分，通过查阅大量的资料，主要研究了我国住房保障制度中公共租赁住房存在的问题。第一部分，介绍相关理论知识。第二部分，介绍我国住房保障制度发展过程中廉租房和经济适用房两种模式，并阐述“夹心层”问题的产生及现状。在对“夹心层”问题充分认识的基础上提出公共租赁住房保障制度，阐明该制度的发展意义，进而对我国的公共租赁住房保障制度进行更深入的认识。第三部分，通过对“夹心层”的了解，发现我国在公共租赁住房保障制度建设中的不足，提出相应的问题。第四部分，通过对美国、日本、新加坡这些发达国家的住房保障制度研究，了解其实际发展经历与做法，发现我国在未来发展过程中可能出现的问题，通过对问题的透彻分析，研究对我国公共租赁住房保障制度的启示。第五部分，通过认识我国公共租赁住房保障制度中存在的不足，提出针对性的建议措施，以期对我国公共租赁住房保障制度的理论和实践工作提供参考。

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引言

（一）选题背景

（二）研究意义

（三）研究现状

（四）研究方法

一、相关理论基础

（一）福利国家理论

（二）国家干预理论

（三）限额交易理论

二、我国公共租赁住房制度建立背景及其主要内容

（一）我国城市住房保障发展历程

（二）公共租赁住房制度建立背景

（三）我国公共租赁房制度主要内容

三、我国公共租赁住房现存问题

（一）公共租赁住房供给不能满足需求

（二）公共租赁住房保障对象难确定

（三）公共租赁住房制度建设不成熟

（四）政府公平缺失

（五）政府监督机制不完善

（六）相关法律不健全和专门机构管理不到位

四、发达国家住房保障经验及对我国的启示

（一）发达国家住房保障经验

（二）对我国的启示

五、完善我国公共租赁住房保障制度的对策

（一）增加公共租赁住房的供给

（二）健全管理机制

（三）加强保障性住房的公平性建设

（四）加大住房保障监管力度

（五）完善相关法律制度

结语

参考文献

后记