种植业产业化经营的财税政策研究--基于对安岳县柠檬产业的调查

摘要

农业是国民经济发展的基础，也是“三农”问题的核心，其发展如何不仅影响农民的收入，农村的经济建设，甚至还关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。种植业是农业中最主要、最基础的一部分，实现种植业产业化经营可以更好地提高农产品的生产效益、经济效益、社会效益。种植业产业化经营发展的前提是具备资源的比较优势，发展的动力在于实现更好的效益，而实现效益的源泉，在于种植业产业链的拉长、产业组织结构的创新、以及必要的政策支持。其中财税政策是最有效的政策工具之一，包括财政投资、财政补贴、税收优惠、政策性信贷等。　　本文以安岳县的柠檬产业为例，通过走访安岳县各大柠檬企业、柠檬种植基地以及相关的政府职能部门，对当地柠檬产业相关从业者进行采访，收集整理近年来柠檬产业发展数据，归纳总结出目前柠檬产业化经营发展的中存在财税问题，最终聚焦到优化种植业产业化经营的财税政策研究上。在具体内容安排上，本文分为五个部分。第一部分为引言，主要阐述了本文的研究背景、研究意义、研究方法，以及对近年来国内外关于农业产业化经营以及财税政策支持农业产业化经营的文献研究进行了梳理，并分析了本文可能存在的创新与不足；第二部分为理论基础，主要对种植业产业化和财税政策相关概念进行了界定，同时分析本文立论的理论基础；第三部分为柠檬种植产业化经营的现状及财税政策实践，包括柠檬产业化经营的现状、柠檬产业化经营过程中涉及的税收政策和财政政策、以及政府在支持柠檬产业化经营过程中存在的财税问题分析；第四部分为国内外种植业产业化经营的财税政策借鉴，通过对国内外具有代表性的种植业产业化经营相关财税政策进行概略分析，并得出财税政策支持种植业产业化经营的启示；第五部分为种植业产业化经营的财税对策，主要针对上文分析的种植业产业化经营存在财税问题，提出促进我国种植业产业化经营的财税政策的优化建议。　　通过对安岳县柠檬产业化经营现状调查，作者总结了各种经营模式下，产业相关者将会涉及的税收政策和可以享受的税收优惠，以及在各个环节中涉及的财政政策。并概括出柠檬产业化经营过程中，在加大税收优惠、促进产业基础设施建设、拉长产业链条、推动自营出口等方面尚存的财税问题。　　本文从微观角度出发，分析我国种植业产业化经营中存在的财税问题，研究结论对于准确判断我国种植业产业化的经营现状，以及制定和优化种植业产业化经营的财税政策都具有重要的现实意义和政策启示。

目录

声明

1引言

1.1研究背景

1.2研究意义

1.2.1理论意义

1.2.2.实践意义

1.3文献综述

1.3.1国外研究现状

1.3.2国内研究现状

1.3.3综合评述

1.4研究方法和研究思路

1.4.1研究方法

1.4.2研究流程路线

1.5可能的创新和不足

2理论基础

2.1 种植业产业化经营的相关概念

2.1.1种植业产业化经营的基本概念

2.1.2 种植业产业化经营的基本特征

2.2 财税政策的相关理论

2.2.1农业弱质性理论

2.2.2 竞争优势理论

2.2.3可持续发展理论

2.3 财税政策支持种植业产业化发展的工具类型

2.3.1财政投资

2.3.2税收优惠

2.3.3财政补贴

2.3.4 政策性信贷

3柠檬种植产业化经营的现状及财税政策实践

3.1柠檬种植产业化经营的发展概述

3.1.1柠檬种植的发展现状

3.1.2安岳县柠檬产业化经营的特征

3.2柠檬产业化经营各模式涉及的税收政策

3.2.1农户模式——自有土地种植

3.2.2业主模式

3.2.3农民专业合作社模式

3.2.4经销商模式

3.2.5加工企业模式

3.3柠檬产业化经营各环节涉及的财政政策

3.3.1种植环节

3.3.2加工环节

3.3.3销售环节

3.4.安岳柠檬产业化经营的财税问题分析

3.4.1柠檬种植基础设施落后且财政支持力度较弱

3.4.2柠檬产业相关税收优惠政策单一

3.4.3柠檬产业链条较短且财税政策对深加工支持力度不够

3.4.4自营出口通道不通畅且相关单位缺乏支持配合

3.4.5政策性信贷产品缺乏且金融资源利用率较低

4国内外种植业产业化经营财税政策借鉴

4.1 国外政府支持种植业产业化经营的财税政策

4.1.1荷兰花卉产业

4.1.2法国葡萄产业

4.2国内各地支持种植业产业化经营的财税政策

4.2.1宁夏枸杞产业

4.2.2武夷山茶叶产业

4.3国内外政府对种植业产业化经营的财税政策借鉴

5种植业产业化经营的财税对策

5.1科学引导种植业产业化发展并优化配套财税政策

5.1.1.合理规划种植业产业化以及相应的财税政策

5.1.2用好财税政策工具并优化财税支农结构

5.1.3继续扩大税收优惠的覆盖范围

5.2加大财税政策对种植业产业化经营环境的支持力度

5.2.1.加强种植业的基础设施建设

5.2.2.加大对涉农金融创新的支持力度

5.2.3加强引导互联网在种植业产业化经营中的应用

5.3加大财税政策对科研的鼓励和支持力度

5.3.1集合引导社会资源投入种植业产业的科研开发

5.3.2鼓励支持专业科研人员的引进和培养

5.4加大财税政策在市场拓展中的作用

5.4.1加大对种植业产业宣传包装投入力度

5.4.2为农产品供销搭建交易平台

5.4.3鼓励企业自营出口并拓展海外市场

参考文献

附录：关于安岳县柠檬产业经营现状的访谈提纲

致谢