苏北梁寨镇新乡贤参与乡村治理研究

摘要

今年两会期间，《"十三五”规划纲要(草案)》中出现了“"新乡贤文化”这一概念，这一既新鲜又陌生的"词语”成为政府和群众热议的焦点。国家主席习近平指出："想要治理好现在的中国，就应该对我国的传统文化有深层次的理解，更应该对中国古代治国理政的探析和智慧的结晶进行积极总结。”当下，我们倡导传承、弘扬乡贤文化，恰是要从我国传统治理模式中吸取经验和智慧，为当下农村社会治理能力现代化提供理论支持。新乡贤作为基层民意诉求和价值观的代表者，是基层乡村治理所倚重的主要社会资源之一，如何传承延续传统乡贤参与乡村治理的积极功能并克服既有的缺陷，在乡村治理中发挥新乡贤的作用，是我们所面临的重要议题，这也在一定程度上体现了新乡贤在乡村治理中的重要角色。　　本研究分为五个部分：第一部分导论。即对论文的研究背景与研究意义进行阐述,继而对国内外有关乡贤、农村治理的研究文献进行梳理和归纳,接着就论文中的相关概念和理论予以界定和阐释,并就论文的研究框架和主要研究方法进行了说明。第二部分,先是对研究样本（苏北丰县梁寨镇）基本情况进行描述,接着对梁寨镇新乡贤的年龄构成、职业分布、性别构成、文化程度等群体特征进行描述,并了解到梁寨镇乡贤工作室以及乡贤工作者发展的过程与现状。第三部分，主要是对新乡贤的基本职责与价值追求展开的探讨与追问。简而言之，先是通过对案例的分析来获知新乡贤日常处理哪些农村事宜、继而是对其参与乡村治理中的基本职责进行界定，最后通过对访谈资料的总结与分析探悟到乡贤们的价值追求。第四部分，是对新乡贤在乡村治理中存在的挑战进行阐释。主要从新乡贤年龄和性别结构、文化水平、日常经费、以及机制不规范、不健全几个方面展开全面分析。第五部分，主要是基于前文分析和总结基础上,提出就新时期新乡贤如何“助力”乡村社会治理，提出一系列政策建议。

目录

声明

第一章 导论

第一节 研究背景与研究意义

第二节 文献综述

第三节 基本概念与研究方法

第四节 论文的创新与不足

第二章 梁寨镇新乡贤的生成过程与群体特征

第一节 梁寨镇新乡贤的生成过程

第二节 梁寨镇新乡贤的群体特征

第三章 新乡贤参与乡村治理的职责定位与价值功能

第一节 新乡贤在乡村治理中的基本职责

第二节 新乡贤的价值功能

第四章 新乡贤参与乡村治理时面临的挑战

第一节 新乡贤自身缺陷

第二节 乡村精英流失严重

第三节 村民政治参与的动力不足

第四节 乡村治理的有关法律与体制不完善

第五章 推动新乡贤参与乡村治理的路径

第一节 加强对新乡贤的引导

第二节 注重培养年轻乡贤

第三节 支持乡贤工作室的发展

第四节 推动新乡贤工作手段信息化

第五节 推动新乡贤参与乡村治理的制度化

结语

参考文献

附录

致谢

在读期间科研成果