我国公立医院内部会计控制问题研究——以安徽省第三人民医院为例

摘要

内部会计控制是内部控制的重要组成部分,至今为止有关我国企事业单位的内部会计控制研究文献很多,有着相当丰富的理论成果,但对于非营利企业的代表—公立医院来说,大部分研究仅限于理论分析,对公立医院内部会计控制的实际应用性研究不够。而我国公立医院在近几十年来,由于医院领导管理层对于医院内部会计控制没有引起足够的重视,导致了不少公立医院的内部会计控制环境薄弱,一部分公立医院虽建立了内部会计控制制度,但没有起到应有的效果;一部分医院会计人员自身道德素质和业务素质都不够合格,缺少财务会计人员的自觉性;此外,由于某些方面的原因导致了医院内部的审计部门工作缺乏独立性,形同虚设,不能很好地发挥审计职能。这种现状恰巧给某些不法分子提供了可趁之机,导致了医院大型贪污案件时有发生,给医院自身造成了巨大的财物损失,也使近几年本身就处于风口浪尖的医院名声受损。这一切都引人深思。本文在这个背景下将运用内部会计理论,结合安徽省第三人民医院的实际例子,对目前我国公立医院内部会计控制情况做出分析。　　安徽省第三人民医院是一所三级甲等医院,在管理上有着强有力的保障,在财务组织方面拥有财务部门雄厚的资金支持,但它与其他大型甲等医院相比还存在许多不足之处,如何在该市众多医院的竞争中保持领先是该医院管理和领导层的一个重要任务。本文运用了理论研究以及实地考察的方法对该医院现有的内部会计控制制度进行了调查和研究,对其中存在的问题进行了重点分析。这对于加强医院内部控制的建设,提高医院管理水平是有着积极的意义。本文以安徽省第三人民医院为例,采用规范研究与实证研究相结合的方式对我国国有大型公立医院内部会计控制的现状和缺陷展开了分析,并在此基础上提出了一个完整的公立医院内部会计控制框架体系。　　本文首先在总体上对内部会计控制的国际和国内的研究状况进行了一番阐述,同时强调了我国对公立医院内部会计控制方面的研究现状,随后介绍了有关内部会计控制的相关概念界定以及理论框架,包括内部控制和内部会计控制的联系与区别,内部会计控制的目标,内容和方法。接下来是对公立医院内部会计控制的现状及特点进行简要的阐述,同时对目前我国公立医院内部会计控制的缺陷形成原因进行了分析。然后以安徽省第三人民医院的情况为例,进行公立医院内部会计控制的案例分析,先是简单介绍医院目前的发展现状和医院内部会计控制的现状和存在的问题,然后简述该医院内部控制改造思路及流程,最后提出公立医院具体的内部会计控制健全性设计方案,希望对相关单位加强内部会计控制起到一定的借鉴作用。

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第一章 绪论

第一节 研究背景与研究意义

第二节 国内外相关文献综述

第二章 内部会计控制的相关概念界定及理论框架

第一节 内部控制和内部会计控制

第二节 内部会计控制的理论框架

第三章 公立医院内部会计控制现状、特点及成因分析

第一节 我国公立医院内部会计控制的现状

第二节 我国公立医院内部会计控制的特点

第三节 公立医院内部会计控制不足之处成因分析

第四章 安徽省第三人民医院内部会计控制分析

第一节 安徽省第三人民医院简介

第二节 安徽省第三人民医院内部会计控制现状

第三节 安徽省第三人民医院内部会计控制缺陷分析

第五章 安徽省第三人民医院内部会计控制健全性设计

第一节 安徽省第三人民医院内部会计控制实施政策

第二节 货币资金内部会计控制设计

第三节 药品、材料、设备采购内部会计控制设计

第四节 固定资产管理内部会计控制设计

第六章 结论

第一节 研究结论

第二节 不足之处及展望

参考文献

致谢