地方政府财政收支矛盾困境探析--以济南市T区为例

目录

声明

摘要

第1章绪论

1．1研究背景和意义

1．1．1研究背景

1．1．2研究意义

1．2国内外研究现状

1．2．1国外研究状况

1．2．2国内研究现状

1．3研究思路与方法

1．3．1研究思路

1．3．2理论方法

1．3．3技术路线

1．4创新与不足

第2章相关概念与理论阐释

2．1税收收入及其理论依据

2．1．1税收收入概念

2．1．2分税制理论

2．1．3分税制划分原则

2．1．4分税制发展及演变

2．2非税收入及其理论依据

2．2．1非税收入的概念

2．2．2非税收入划分与管理范围

2．3转移支付收入及其理论依据

2．3．1转移支付的概念

2．3．2转移支付的目标及类型

2．4债务收入及其理论依据

2．4．1债务收入概念

2．4．2债务收入划分及范围

第3章济南市T区2013年-2020年财政收支状况

3．1济南市T区2013年-2020年财政收入情况

3．2济南市T区2013年-2020年财政支出情况

3．3济南T区财政收支特征

第4章地方政府财政收支矛盾困境

4．1任务考核情况严重，财政收入质量不高

4．2财权事权划分模糊，刚性硬性支出增多

4．3预算编制仍不科学，绩效考核工作滞后

4．4现行体制压力下沉，激化财政收支矛盾

第5章地方政府财政收支矛盾困境原因分析

5．1科学化预算编制理念薄弱

5．2真正可支配财力稀缺

5．3现有财政体制致使地方政府过度依赖“土地财政”

第6章缓解地方政府财政收支矛盾困境的对策建议

6．1强化科学预算理念培养

6．2加强财政绩效考核

6．3明确解决上下级政府“财权”“事权”划分

6．4增发专项债适度提高地方政府债务限额

结束语

参考文献

附录

致谢