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政府购买社会组织服务现状研究--以青海省H县为例

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目录

绪论

第一节 选题的背景和意义

一、选题背景

二、研究意义

第二节 国内外研究综述

一、国外研究现状

二、国内研究现状

三、研究述评

第三节 研究方法、研究设计与技术路线

一、研究方法

二、研究设计

三、技术路线

第四节 论文的创新点和不足之处

一、创新点

二、不足之处

第一章 相关概念和理论基础

第一节 相关概念

一、政府购买服务的概念与特征

二、社会组织的概念与特征

第二节 政府购买公共服务的理论基础

一、社会治理理论

二、新公共管理理论

三、新公共服务理论

第二章 我国政府购买社会组织服务发展历程

第一节 我国政府购买社会组织服务发展历程

一、初步探索期(1995-2002)

二、快速发展期(2003-2013)

三、全面推进期(2013年之后)

第二节 政府购买社会组织服务在青海的发展历程

第三章 青海省H县政府购买社会组织服务的现状

第一节 青海省H县基本情况

第二节 青海省H县政府购买社会组织服务的现状

一、政策指导

二、资金来源

三、购买领域

四、购买方式

五、购买程序

六、市场培育

七、监督与评估

八、购买规模

第四章 青海省H县政府购买社会组织服务存在的主要问题

第一节 购买方——政府存在的问题

一、政府职能转换不够及时

二、政府购买服务的方式较为单一

三、政府绩效考评不够全面

四、法规机制建设不够完善

第二节 承接方——社会组织存在的问题

一、对自身的发展理念界定不清

二、同政府的平等协作合同契约关系把握不准

三、对公众的实际需求与政府要求更新不及时

第三节 需求方——服务对象存在的问题

一、情感认同较缺乏

二、供给需求不匹配

三、公众信任度较低

第四节 评估方——第三方存在的问题

一、绩效评估无法做到独立

二、对服务类的监督评估难以量化

三、评估结果未能有效利用

第五章 青海省H县政府购买社会组织服务存在问题的原因分析

第一节 购买方政府存在问题的原因分析

一、自身角色定位不明确

二、统筹管理机制不够健全

三、政府财政投入力度小,财政预算少

第二节 承接方社会组织存在问题的原因分析

一、购买的竞争性不强

二、对社会组织的机制保障不强

三、对财务的规范管理执行不力

四、因我国社会组织起步较晚,质量数量有限

第三节 需求方民众存在问题的原因分析

一、民众对社会组织提供的服务缺乏理解信任

二、民众对政绩导向的反感使其缺乏情感认同

三、公民的多元化服务需求难以得到满足

第四节 评估方存在的问题原因分析

一、过度承接项目,专业性打折

二、受托于政府,经费来源于政府

三、从业人员及队伍不稳定

第六章 国际上政府购买社会组织服务实践借鉴

第一节 美国向社会组织购买服务借鉴

一、购买服务范围非常广泛

二、法律法规体系十分完善

第二节 日本向社会组织购买服务借鉴

一、对社会领域服务需求加大

二、对服务的评价划分详细

第三节 瑞典向社会组织购买服务借鉴

一、分门别类引入多元监督机制

二、注重培育社会组织竞争格局

第七章 政府购买社会组织服务工作的对策建议

第一节 对政府在购买服务中的建议

一、加强部门间的合作协调

二、注重供给与需求的对接

三、加大政策扶持倾斜力度

四、建立健全法律法规建设

五、科学引导公众参与机制

第二节 对社会组织在承接服务中的建议

一、转变观念,提高竞争意识

二、加强培训,明确管理要求

三、规范财务,科学内部建设

第三节 对公众在使用服务中的建议

一、加强自身的参与意识

二、明确自身的权利意识

三、强化自身的反馈意识

第四节 对监督方在评估服务中的建议

一、推进专业第三方机构的公信力建设

二、加强第三方机构的独立性与专业性

三、加强人才培养,提升人才素质

四、建立评估奖惩机制

结论与展望

参考文献

附录一

附录二

附录三

致谢

个人简历

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著录项

  • 作者

    康芸;

  • 作者单位

    青海师范大学;

  • 授予单位 青海师范大学;
  • 学科 公共管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 王士勇;
  • 年度 2020
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 chi
  • 中图分类 R19R1;
  • 关键词

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