民国中央政府治理西藏问题研究——以蒙藏委员会为个案

摘要

西藏地处我国西南边疆，是藏民族的主要聚居地之一。自西藏地方纳入中国版图后，元、明、清三代虽然对西藏地方加以特别管辖，但由于西藏地方的地理和宗教等诸多特殊因素，再加上帝国主义的不断渗透，到了民国时期，西藏地方自治意识不断增强，甚至上演“西藏独立”的闹剧。为了恢复历史上西藏地方与中央政府的传统关系，民国历届中央政府强化包括西藏在内的边疆地区的主权，先后设立蒙藏事务处、蒙藏事务局、蒙藏院和蒙藏委员会等机构，以加强对蒙古族、藏族等少数民族事务的管理。其中，蒙藏委员会作为南京国民政府时期专事蒙藏事务的中央机构，在机构设置、职能和运行机制等方面较之前面的几个机构更为完善化和专业化。　　实践表明，蒙藏委员会的设立和运作，在西藏局势较为紧张的民国时期，对于加强中央政府与西藏地方联系，改善西藏与中央政府的关系；化解西藏地方矛盾，促进西藏地方的团结稳定；履行管理职能，贯彻中央政府的治理西藏方略，发挥了积极的作用，同时为日后中央人民政府和平解放西藏奠定了良好的基础。蒙藏委员会对西藏的治理，也给中央人民政府在藏区的施政留下了许多经验和启示，对新时期中央人民政府在西藏的施政具有很好的借鉴意义。

目录

封面

中文摘要

英文摘要

目录

引言

一、 选题目的与意义

二、 研究现状综述

三、研究方法

四、创新点与难点

第一章 民国时期西藏地方与中央政府关系述略

第一节 西藏地方与中央政府关系发展演变

第二节 民国中央政府加强对西藏地方治理

第二章 蒙藏委员会的设置及运行

第一节 蒙藏委员会设立及渊源

第二节 蒙藏委员会的机构设置及职能

第三节 蒙藏委员会的运行机制

第四节 蒙藏委员会的派出机构

第三章 蒙藏委员会的历史作用及对后世的影响

第一节 蒙藏委员会的历史作用

第二节 蒙藏委员会对后世的影响及启示

结语

参考文献

附录

致谢

声明