青海藏区贫困问题：形成机理与政策选择

摘要

贫困是困扰人类的一个重大的社会问题。它既是一个实践问题，也是一个理论问题，贫困与反贫困是当今国际舞台上的一个重要课题。世界学者和政策制定者都在为如何克服贫困这个课题做着不懈的努力。迄今为止，学术界大多是从经济学和社会学的角度出发关注这一课题，鲜有从公共管理这一领域，从政府与政策角度出发去做一探讨，因此，本文选择青海藏区的贫困作为研究视点，试图从公共管理这一领域出发，以期在贫困的多学科研究方面有所补充。　　本文在阐明研究青海藏区贫困意义、文献回顾的基础上构建研究贫困和反贫困的理论基础，阐述了贫困形成的几个视角、反贫困的途径选择及反贫困治理结构。分析了青海藏区贫困问题的现状及形成机理，以及政府在解决青海藏区贫困问题中的探索，挖掘政府在反贫困中存在的问题。最后从若干方面分析解决贫困问题是政府的责任，从政策角度提出一些解决青海藏区贫困问题的对策建议。

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第一章 绪论

第一节 研究背景及选题意义

第二节 国内外文献综述

第三节 研究内容及研究方法

第四节 论文的创新与不足

第二章 贫困及反贫困理论概述

第一节 贫困及其测量

第二节 贫困与反贫困的相关理论

第三章 青海藏区贫困概述

第一节 青海藏区贫困的现状与特征

第二节 青海藏区贫困的形成机理

第三节 政府在解决青海藏区贫困问题中的探索

第四章 政府在解决青海藏区贫困问题中的政策选择

第一节 扶贫是政府的责任

第二节 新阶段青海藏区扶贫开发的目标和任务

第三节 解决青海藏区贫困问题的政策选择

第四节 解决青海藏区贫困问题中要处理好的几个关系

结语

参考文献

附录

致谢

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