中国农村能源建设政策与实践研究(1949—2006年)——以燃料为核心

摘要

农村能源是发展农业生产，提高农民生活的物质基础。长期以来，中国农村地区居民生活用能严重短缺，能源利用方式不合理，带来了资源浪费、生态环境恶化、农业后劲不足等一系列问题。解决好农村能源问题，对缓解能源紧张，提高农民生活质量、增加农民收入和保护生态环境、发展农村经济都有着重要的现实意义。　　本文通过梳理中国农村能源政策，结合农村能源开发利用的具体实践，分三个时段研究了 1949-2006 年中国农村能源的建设情况。第一阶段（1949—1979年），这一时期中国农村地区能源严重短缺，由于依赖于自给自足的半封闭经济环境，外部供给的能源的尤为匮乏。该时期，政策的设计以单项能源技术开发利用为主，技术政策的实施主要依托于当地的自然资源禀赋，各地因地制宜，集中力量发展小煤炭、沼气、小水电资源。第二阶段(1980—1995年)，这一阶段农村能源政策实现了从“单项能源技术”到“多能互补”、从“注重解决能源短缺”到“注重保护农村生态环境”、从“讲求实效”到“讲求效益”的三大转变，在“开发与节约并重”方针导向下，进行了营造薪炭林试点、改灶节柴，推广省柴（煤）灶、生态农业试点三大实践，农村能源消费得到基本满足，经济、社会、生态效益显著。第三阶段(1996—2006年)，在可持续发展战略的引导下，农村能源的建设工作逐步向可再生能源的开发和利用转化，可再生能源的利用成为地方经济的一个新的增长点，各地农村可再生能源建设工作屡有创新，农作物秸秆气化技术的开发和试点推广，探索出了农村现代化的炊事用能方式；与农业和农村经济发展紧密结合，创造出北方“四位一体”和南方“猪—沼—果”能源生态工程模式，满足了农民对高品质能源的需求。农村地区的能源消费逐步呈现出多样化趋势,与此同时，农业生态环境也得到了改善。　　通过以上研究，本文认为，1949—2006年中国农村能源的建设总体稳步发展，成绩显著；技术的进步与经费投入是农村能源政策得以落实的关键；农村能源的选择受农民收入水平及消费观念的制约。

目录

声明

导论

一、选题背景及意义

二、文献综述

三、概念界定及断限与分期

四、创新与不足

第一章 以单项能源技术开发利用为主阶段（1949—1979年）

第一节 严重的能源短缺与不良生态后果

第二节 就地开发、分散用能背景下的农村能源建设

第三节 1949-1978 年农村能源建设的成效与不足

小结

第二章 “多能互补”的综合建设阶段（1980—1995年）

第一节 农村能源建设政策方针实现三大转变

第二节 “开发与节约并重”方针导向下的农村能源建设

第三节 1980-1995年农村能源建设的成效与不足

小结

第三章 以可再生能源资源开发利用为主阶段（1996—2006年）

第一节 农村能源概念内涵向可再生能源转变

第二节 可再生能源的开发与利用措施

第三节 可再生能源建设呈现出两大特征

小结

结论

一、农村能源建设总体稳步发展，成绩显著

二、技术的进步与经费投入是农村能源政策得以落实的关键

三、农村能源的选择受农民收入水平及消费观念的制约

参考文献

致谢