随机抽查监管提高了审计质量吗?——基于证监会抽查制度的证据

摘要

现代资本市场是一个“信息市场”，信息是资本市场的基础和“生命”。独立审计存在的意义在于提高会计信息的可信性。但联系近年来瑞华、立信等会计师事务所接连被证监会处罚的现状，我国审计机构的执业水准不足以对会计信息的可信性做出合理保证。因此，财政部监督检查局、证监会会计部和中国注册会计师协会三方开展的执业监管工作能否有效提高审计质量尤为重要。现阶段，学者仅验证了中国注册会计师协会执业质量检查和风险约谈制度的有效性，仍有必要就其他主体的具体监管制度效果展开研究，以期更好地回答审计行业“三位一体”监管体系的有效性及其可能的改善之处。　　2016年，证监会对会计师事务所实施“双随机”抽查，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员对会计师事务所执业质量进行检查。自此，证监会对审计机构的执业质量检查工作形成常态化制度安排。该制度为本文研究证监会监管行为对会计师事务所执业质量的净影响提供了自然实验的场景。本文以 2015-2016 年我国 A 股上市公司年报数据为起点，经配对获得最终样本；以会计师事务所是否被证监会抽查来区分处理组与控制组并构建双重差分模型来检验制度效果。　　本文研究发现：（1）证监会随机抽查能够有效提高审计质量，表现为操控性应计利润绝对值的降低、审计报告激进程度年增量的降低和出具非标准无保留意见倾向的提高；（2）抽查对审计质量的提高主要体现在非四大会计师事务所；（3）抽查对审计质量的提高主要体现在具备独立性风险诱因的高重要程度审计客户组；（4）抽查对审计质量的提高主要体现在需要做出较多判断决策的高风险审计客户组。本文认为证监会实施抽查工作与审计师出具审计报告这两个时点之间间隔较短，审计师专业胜任能力相对固定，制度主要借由提高审计独立性而改善审计质量。而诱因和以判断为基础的决策是独立性风险的两个组成因素，前者有碍独立性的保持，后者增大了低独立性造成低审计质量的可能性。故结论（3）与结论（4）可概括为抽查对审计质量的提高主要体现在高独立性风险审计客户组。　　本文为证监会随机抽查制度对审计质量的改善效应提供了理论依据与实证证据，同时间接验证了它可能存在的作用途径。在本文及相关研究的基础上，证监会未来要继续有效施行该制度，提高检查人员的专业性、加强检查力度和对检查结果的运用；同时，审计行业的各监管主体在各自具备监管效果的情况下应加强沟通与合作，避免监管资源的浪费，提高监管效率与效果。

目录

声明

导论

一、研究背景和研究意义

二、研究内容和研究框架

三、研究方法

四、研究创新

第一章 文献综述

第一节 审计质量的概念

第二节 审计质量的影响因素

第三节 文献评述

第二章 制度背景与研究假设

第一节 中国审计行业监管的必要性及相关制度

第二节 证监会随机抽查制度影响审计质量的理论分析及假设

第三章 研究设计

第一节 样本来源、配对及分布

第二节 模型设定

第三节 变量定义

第四章 实证检验

第一节 描述性统计

第二节 相关系数分析

第三节 随机抽查制度对审计质量的作用效果回归分析

第四节 稳健性检验

第五章 进一步分析

第一节 基于制度作用对象的进一步分析

第二节 基于制度作用路径的进一步分析

结论

一、研究结论

二、政策建议

三、研究不足和未来研究方向

参考文献