我国当下体验式执法的合法性质问及其矫正

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声明

摘要

序言

一、体验式执法现状分析

(一)性质尚未明确

2．体验式执法与行政指导

3．体验式执法与行政处罚

(二)执法形式多样

(三)合法性存在争议

二、体验式执法成因分析

(一)传统执法手段效果不佳

(二)行政执法体系现代化反应能力受限

1．行政执法缺乏多部门配合

2．执法人员法治素养有待提升

(三)执法理念的转变

1．公共参与理论的提出

2．教育功能的强调

3．人性化执法的要求

三、体验式执法合法性拷问

(一)降低执法效率

(二)过度适用裁量权

1．裁量权的不稳定性

2．裁量权需严格规制

(三)侵犯公民权利

2．法定程序权利的损害

(四)戕害执法理性

2．损害规则的刚性与定力

3．违背法制的宗旨和效用

四、体验式执法合法化路径

(一)制度建构方面

1．完善体验式执法相关立法

2． 建立行政处罚背景下的失信惩戒机制

(二)权力规制方面

1． 比例原则的运用

2．完善执法监督问责机制

(三)权利保障方面

1．程序权利的保障

2．推动执法机关观念转变

结语：遵循法理，理性执法

参考文献

致谢