声明
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 国内外研究述评
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
2 基本概念及理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 高等职业教育
2.1.2 高职教育管理
2.1.3 政府职能
2.2 理论基础
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 有限政府理论
2.2.3 多中心理论
3 我国高等职业教育发展现状及政府职能分析
3.1 高等职业教育发展总体情况
3.1.1 高等职业教育的发展现状分析
3.1.2 高等职业教育发展的困境及需求
3.2 高职教育发展中的政府职能定位分析
3.2.1 制定合乎发展需要的规划
3.2.2 制定相关法律法规和政策文件
3.2.3 搭建管理机制体制
3.2.4 提供基础性发展资金
3.2.5 监督、保障人才培养质量和教学质量
3.2.6 提供配套的公共服务
4 上海市高等职业教育发展情况及政府职能分析
4.1 上海市高职教育发展总体情况
4.1.1 上海市高等职业教育发展现状
4.1.2 上海市高等职业教育发展特点
4.2 上海市高等职业教育发展中的政府职能现状分析
4.2.1 政策引导助推作用明显
4.2.2 质量保障体系日渐完善
4.2.3 教育经费投入稳中有增
4.3 上海市高职教育发展中政府职能存在的问题分析
4.3.1 职能发挥越位：管得过宽、过细，干预不当
4.3.2 职能发挥缺位：管理不到位，多领域缺席
4.3.3 职能发挥错位：发挥方向不准，职能转型滞后
5 上海市高等职业教育发展中政府职能存在问题的原因分析
5.1 配套法律法规政策及管理体系不健全
5.2 对高等职业教育不够重视
5.3 经费投入及使用结构不合理
5.4 师资队伍结构配置漏洞多
5.5 监督评估机制仍存在缺陷
5.6 配套服务体系不够健全
6 上海市政府推进高职教育发展的对策建议
6.1 进一步完善相关法规政策体系
6.1.1 加强地方性立法，重点牵头建立校企合作促进机制
6.1.2 完善以加大投入为核心的政策保障体系，加大民办高职政策倾斜力度
6.2 充分肯定高等职业教育发展意义
6.2.1 政府带头营造良好社会氛围，引导从业者把握职业教育的全面内涵
6.2.2 政府带头破除认识误区，引导社会各界积极投身职业教育事业
6.3 稳定增加高职教育财政投入，扩大经费投入渠道
6.3.1 政府以财政投资为主体，引导协调经费结构合理化
6.3.2 争取民间资金，积极引导动员企业投入
6.4 加快推进以“双师型”为核心的高职院校教师队伍建设步伐
6.4.1 完善“双师型”教师可持续发展的政策制度保障机制
6.4.2 推进深层次校企合作，加大“双师型”教师培养力度
6.4.3建立“双师型教师资源库”，实现教师资源校际共享
6.4.4 完善“双师型”教师成长激励机制
6.5 完善监督评估体制，加强统筹规划管理
6.5.1政府量化评估考核工作，不断完善监督评估体系
6.5.2政府主导加快理顺高职教育管理体制，借鉴“互联网+职业教育”新机制
6.5.3政府引导提升职业教育的培养层次，对接“类型教育”配套政策
6.6 注重引导内涵提升发展，强化配套服务体系建设
6.6.1 加强高职教育内涵建设，优化重点专业布局调整
6.6.2明确重点专业建设申报标准，加大重点建设专业支持力度
6.6.3 推动先进实训基地及信息共享平台搭建，助力重点专业建设实际落地
7 结 论
参考文献
附注
致谢
东华大学;
