沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的方向与机制研究

摘要

农业是支撑国民经济建设与发展的基础产业。改革开放后，随着家庭联产承包责任制的实施以及国家一系列强农惠农政策的出台，沿海地区农业取得飞速发展，生产力有较大提高，目前已经进入了由小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的重要发展时期。适度规模现代农业通过土地、资本、劳动力等生产要素的合理配置和充分利用，使农业生产能够达到最佳经济收益，使农业劳动力能够获得与务工经商劳动力相近收入，是一种多元化的农业产业形态和多功能的农业经营形式。但由于沿海地区农村人口密度大，土地资源严重稀缺，农户生产规模较小，此外兼业现象仍十分普遍，这种小规模兼业经营的农业生产格局导致农村土地流转停滞，普遍降低了农村劳动力的素质，其日益深化必将延缓沿海地区现代规模农业的发展进程。　　 鉴于以上原因，本文立足沿海地区农村，在深入研究沿海地区小规模兼业农业发展现状的基础上，探讨小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的演进轨迹；提出用于测度、评价转化的程度、水平、效果的评价指标体系和评价方法；实际发掘制约适度规模现代农业发展的瓶颈因素和约束机制，探寻沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的演变方向，寻找最有利于发展当地适度规模现代农业的经营主体和转化模式，进而提出促进沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的推进机制和推进措施。从而一方面从量化的角度对农业适度规模经营经营有一个更深入更全面的理解和认识；另一方面结合各地实际为促进沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业的转化提供借鉴和帮助。论文主要内容包括：　　 (1)论文相关概念与基础理论。主要介绍了小规模兼业农业及适度规模现代农业的相关概念，包括兼业农业、小规模兼业农业、规模经济、农业适度规模经营、现代农业、适度规模现代农业等；并对这些概念所涉及的各种理论，包括恰亚诺夫“小农经济行为”理论、舒尔茨理性小农理论、比较优势理论、规模经济理论、新制度经济学理论、农村剩余劳动力转移理论等进行了梳理。　　 (2)沿海地区小规模兼业农业发展现状剖析。首先，结合地理学的相关知识，简要介绍了沿海地区的行政区划及地理范围、农业自然资源的基本状况以及农业发展的主要特点。接下来，通过查阅大量的文献资料结合实地调研，详细介绍沿海地区小规模兼业农业的基本形态，包括其兼业主体、兼业内容、兼业模式、兼业深度等，并总结了沿海地区小规模兼业农业的典型特征，在此基础上探讨了沿海地区小规模兼业农业产生的宏观、中观、微观原因及农业生产的积极和消极影响。　　 (3)沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化演进轨迹的探讨。通过分析沿海地区农业生产条件的时空演进轨迹、农业产业结构的时空演进轨迹以及农业生产效率的时空演进轨迹，将沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的时间轨迹划分为三个主要阶段：以解决粮食问题为核心的小规模分散农户单一性生产阶段(1978年～80年代中后期)、以提高农民收入为核心的小规模兼业农户多元化生产阶段(20世纪80年代中期～21世纪初)、以发展现代化农业为核心的适度规模农户专业性生产阶段(21世纪初至今)。　　 (4)沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的效果评价。首先对适度规模现代农业的含义和特征进行了界定和描述，接下来将我国沿海11个省市区作为研究对象，在获取大量数据的基础上，本着整体性、综合性等原则，构建涵盖8个方面32项指标的评价体系，运用多种数学方法综合计算各评价指标权重，对沿海地区适度规模现代农业发展水平进行测评，并对各省市区的发展水平进行排序比较，具体分析地区间的发展现状和存在问题。　　 (5)沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的约束体制。这一部分主要运用主成分分析法，对沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化过程中主要的约束体制加以定量评测，指出农村土地流转机制、农业科技研发及推广机制、农业投入机制、农业产业化机制、农村社会保障机制存在的各种问题约束了目前沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业的转化，因此必须对其加以进一步的改革和完善。　　 (6)沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的演变方向。主要通过对现有转化过程中的农业生产主体及经营模式的主要类型、基本特征、生产绩效的分析，指出沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化生产主体的改造及演变方向是培育适度规模现代农业核心农户，农业经营模式演变及整合的方向是推进合作社一体化经营模式的发展及壮大。　　 (7)沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的推进机制研究。本章在借鉴国内外经验的基础上，提出促进沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的推进机制和推进措施，包括通过土地流转机制改革与创新加速转化；通过农业科技研发及推广机制改革与创新加速转化；通过农业财政投入机制改革与创新加速转化；通过农业产业化机制改革与创新加速转化；通过农村社会保障机制改革与创新加速转化。