声明
摘要
第一章绪论
(一)论文研究的背景
(二)论文研究的目的
(三)论文研究的意义
二、文献综述
(一)国内研究综述
(二)国外研究综述
(三)简要评价
三、研究方法
(一)文献研究法
(二)问卷调查法
四、创新点
第二章中小企业营商政务服务概述
一、概念界定
(一)中小企业
(二)政务服务
二、营商政务服务的主要构成
(一)行政审批服务
(二)纳税缴费服务
(三)公共配套服务
第三章沈阳市中小企业营商政务服务现状、存在问题及原因
一、沈阳市中小企业营商政务服务现状
(一)问卷调查
(二)实际现状
二、沈阳市中小企业营商政务服务存在问题
(一)行政审批服务效率低
(二)纳税缴费服务成本高
(三)公共配套服务不完备
三、沈阳市中小企业营商政务服务存在问题的原因
(一)部分政府机构及干部残留“官本位”思想
(二)东北老工业基地历史发展模式积存的隐患
(三)传统体制影响下的行政机制未能与时俱进
(四)没有形成严肃严格严厉的监督监察威慑力
第四章提升沈阳市中小企业营商政务服务水平的对策
一、完善政策体系，从顶层设计上提升政务服务质量
(一)进一步简政放权，精简审批事项和要件
(二)进一步为中小企业降本减负，打造成本洼地
(三)完善负面清单制度，向中小企业开放更多市场
(四)及时开展政策评估，从中小企业需求侧出发动态调整
二、提升行政效能，让政务服务助力企业“跑步前进”
(一)深化“互联网+电子政务”，创新信息化审批服务模式
(二)创新审批手段，尽快实现“最多跑一次”
(三)开放政务大数据整合共享，实现部门间互联互通
三、转变监管模式，让政务服务有据可依
(一)“宽”管“严”打，最大程度减少对中小企业运营的行政干扰
(二)组织“中小企业管家”，提供一对一、点对点专业服务
(三)严厉打击破坏中小企业营商政务服务的违法乱纪行为
四、加强配套服务，为中小企业发展提供坚实保障
(一)政府须加快建设城市配套，为中小企业提供基本保障
(二)政府应主导布局产业配套，坚持“中间补链，两端拉链”
(三)政府要引导丰富服务配套，免除中小企业后顾之忧
第五章结论
一、研究结论
二、展望与研究不足
参考文献
附录
致谢
作者简介
东北大学;
