常州市礼嘉镇安全生产网格化监管问题研究

目录

声明

致谢

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的

1.1.3 研究意义

1.2 研究动态与评析

1.2.1 国外研究动态

1.2.2 国内研究动态

1.2.3 国内外研究动态评析

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4.1 研究重点

1.4.2 研究难点

2 安全生产网格化监管相关概念及理论基础

2.1 安全生产网格化监管相关概念

2.1.1 安全生产的概念

2.1.2 网格化的概念

2.1.3 安全生产网格化监管的概念

2.2 安全生产网格化监管研究的理论基础

2.2.1 政府监管理论

2.2.2 善治理论

2.2.3 协同治理理论

2.2.4 无缝隙政府理论

3 礼嘉镇安全生产网格化监管现状及分析

3.1 礼嘉镇安全生产监管现状

3.1.1 礼嘉镇基本信息

3.1.2 监管机构及职责划分

3.1.3 礼嘉镇安全生产形势

3.2 礼嘉镇安全生产网格化监管实践

3.2.1 基础管理网格的构建

3.2.2 网格化中安全生产监管的引入集成

3.2.3 取得的成效

4 礼嘉镇安全生产网格化监管存在的问题及原因

4.1 礼嘉镇安全生产网格化监管存在的问题

4.1.1 检查浮于表面，管理交叉

4.1.2 隐患排查不全面，指导不足

4.1.3 企业整改不彻底，安全意识不足

4.1.4 安全生产台账缺失，记录失真

4.1.5 信息平台操作不简便，运行成本高

4.1.6 网格员积极性不足，履职被动

4.2 礼嘉镇安全生产网格化监管存在问题的原因分析

4.2.1 权责不明晰，网格沟通不畅

4.2.2 网格员专业不足，能力参差不齐

4.2.3 监管手段单一，主体责任落实不到位

4.2.4 执法依据缺失，现场隐患执法难

4.2.5 集成整合不足，管理层级复杂

4.2.6 后勤保障不到位，支持力度不足

5 推进礼嘉镇安全生产网格化监管的对策建议

5.1 优化安全生产网格职责清单

5.1.1 优化基础监管网格职责清单

5.1.2 优化专业监管网格职责清单

5.2 引入社会力量实现多元共治

5.2.1 落实安全生产主体责任

5.2.2 合理发展第三方安全生产管理机构

5.2.3 提高安全生产网格化监管群众参与

5.3 提升安全生产监管水平

5.3.1 多渠道提升网格员监管水平

5.3.2 完善安全生产网格化监管考核

5.4 加强安全生产监管行为合法性

5.4.1 全面规范安全监管行为

5.4.2 制定现场隐患执法细则

5.4.3 完善三照一体证据链条

5.5 优化安全生产网格化监管信息平台

5.5.1 整合安全生产网格化监管信息平台

5.5.2 推进安全生产网格责任信息化

5.5.3 进行安全生产监管动态监测

5.6 完善安全生产网格化保障工作

5.6.1 提升后勤保障水平

5.6.2 建立完善各类工作机制

5.6.3 实施容错纠错和鼓励激励

5.7 应急管理体制改革带来的影响及发展

6 结论

参考文献

附录

作者简历

学位论文原创性声明

学位论文数据集