新沂市精准扶贫工作中的问题与对策研究

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致谢

1 绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究动态与评析

1.2.1 国外研究动态

1.2.2 国内研究动态

1.2.3 对相关研究综述的总结

1.3 研究思路和方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 研究难点和创新点

1.4.1 创新点

1.4.2 研究难点

2 新沂市精准扶贫的基本概念与理论基础

2.1 基本概念

2.1.1 贫困概念

2.1.2 精准扶贫概念

2.1.3 返贫概念

2.1.4 脆弱性脱贫概念

2.2 精准扶贫的政策与措施

2.2.1 国家精准扶贫的政策与措施

2.2.2 江苏省精准扶贫的政策与措施

2.3 精准扶贫的理论

2.3.1 权利贫困理论

2.3.2 马克思主义的贫困理论

2.3.3 参与式扶贫理论

3 新沂市精准扶贫工作情况

3.1 新沂市相关概况

3.1.1 新沂自然、经济和人文概况

3.1.2 新沂市贫困概况

3.2 新沂市精准扶贫实践概况

3.2.1 新沂市精准扶贫实践的组织建设情况

3.2.2 新沂市精准扶贫实践的政策保障情况

3.2.3 新沂市精准扶贫实践的扶贫产业情况

3.2.4 新沂市精准扶贫实践的考核监管情况

3.3 新 沂 市 精 准 扶 贫 取 得 的 成 就

3.3.1 扶贫总体成效显著

3.3.2 基础配套不断完善

3.3.3 扶贫产业不断提升

3.3.4 政策保障更加完善

3.4 新沂市精准扶贫工作的现状调查

3.4.1 现状调查的目的

3.4.2 现状调查的情况

3.4.3 调查问卷的统计分析

4 新沂市精准扶贫工作中的问题

4.1 脱贫人口内生动力不足

4.2 脱贫户抗风险能力不强

4.2.1 健康水平不高

4.2.2 劳动力不足

4.3 扶贫干部脱贫认识偏差

4.4 扶贫产业帮扶能力不强

4.4.1 扶贫产业参与度不高

4.4.2 项目利益联结有待深入

5 新沂市精准扶贫工作中的问题成因

5.1 贫困人口主体意识未激发

5.2 心理扶贫工作体系不健全

5.2.1 心理扶贫重视程度不够

5.2.2 心理扶贫社会化参与不足

5.3 扶贫产业的发展基础薄弱

5.3.1 扶贫产业特色有待凸显

5.3.2 产业资金收益有待优化

5.3.3 农村产业融合有待提高

5.4 防返贫政策保障不够完善

6 国内外精准扶贫先进经验借鉴

6.1 国外精准扶贫先进经验

6.1.1 美国精准扶贫的先进经验

6.1.2 日本精准扶贫的先进经验

6.1.3 韩国精准扶贫的先进经验

6.2 国内精准扶贫先进经验

6.2.1 广东精准扶贫的先进经验

6.2.2 浙江省精准扶贫的先进经验

6.2.3 河北省魏县精准扶贫的先进经验

6.3 对新沂市精准扶贫工作的启示

7 新沂市精准扶贫工作的对策建议

7.1 构建多层次治理体系，完善防贫工作机制

7.1.1 建立脆弱性脱贫识别体系

7.1.2 健全动态监测预警体系

7.1.3 优化精准扶贫考核体系

7.2 引入多元化心理扶贫，扶智助可持续脱贫

7.2.1 加强心理扶贫队伍建设

7.2.2 加强脱贫人口思想引领

7.3 做大特色性扶贫产业，深化互利共赢合作

7.3.1 精准选择扶贫产业

7.3.2 推动产业融合发展

7.3.3 完善利益联结机制

7.4 激发贫困主体积极性，提升自我脱贫能力

7.4.1 唤醒贫困人口主体意识

7.4.2 加强脱贫人口能力培训

7.5 健全公益性保障体系，筑牢返贫安全防线

7.5.1 健全农村教育保障体系

7.5.2 健全农村健康扶贫体系

7.5.3 探索商业保险保障体系

8 结论

参考文献

附录1

附录2

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