峄城区特色农业产业扶贫问题与对策研究

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致谢

1 绪论

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2 国内外研究动态与评析

1.2.1 国外研究动态

1.2.2 国内研究动态

1.2.3 国内外研究评析

1.3 研 究 难 点 与 创 新

1.3.1 研究难点

1.3.2 研究创新

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

2 特色农业产业扶贫基础理论概述

2.1 特色农业产业扶贫的相关概念

2.1.1 特色农业

2.1.2 产业扶贫

2.1.3 特色农业产业扶贫

2.2 特色农业产业扶贫的重要意义

2.3.1 治理与善治理论

2.3.2 参与式治理理论

2.3.3 比较优势理论

3 峄城区特色农业产业扶贫的成效与问题

3.1 峄城区特色农业产业扶贫调研

3.1.1 调研设计

3.1.2 调研分析

3.2 峄城区特色农业扶贫产业发展近况

3.2.1 寨山核桃产业园

3.2.2 阴平枣园产业

3.2.3 食用菌大棚种植产业

3.3.1 发挥地缘比较优势促进特色农业产业发展

3.3.2 不断加大资金投入持续推进特色农业产业扶贫

3.3.3 因地制宜发展特色种养加扶贫

3.3.4 积极推进特色农产品产销对接

3.3.5 加强省内扶贫特色农业产业开发协作

3.4 峄城区特色农业产业扶贫存在的主要问题

3.4.1 引领特色农业产业扶贫发展的政策不完善

3.4.2 扶贫格局狭隘社会主体参与不足

3.4.3 产业发展比较优势发挥不足

3.4.4 专业合作社运营组织化程度低，政府对其监管不到位

3.4.5 贫困地区人力资源匮乏

3.5.1 政府过度干预特色农业产业发展

3.5.2 政策制定过程缺乏扶贫对象的参与

3.5.3 扶贫主体参与不足导致产业链不完整、深加工不足

3.5.4 特色农业产业经营主体带动能力不强

3.5.5 特色农业产业相关专业人才短缺

3.5.6 贫困人口自身观念与能力所限

4 国内其他地区特色农业产业扶贫的经验借鉴

4.1 国内其他地区特色农业产业扶贫的典型做法

4.1.1 寿光市扶贫蔬菜产业园

4.1.2 河北省阜平县食用菌产业扶贫案例

4.2.1 强化政府与市场的双方合作是优化产业扶贫机制的关键

4.2.2 完善利益联结机制构建紧密带动关系是产业扶贫工作成败的根本

4.2.3 提升贫困人口的“可行能力”是产业扶贫可持续发展的核心动力

5 改进峄城区特色农业产业扶贫的对策

5.1.1 优化特色农业产业扶贫政策

5.1.2 妥善处理政府与市场关系

5.2 建立社会参与大扶贫格局，打造共治共享扶贫治理新格局

5.2.1 加强政策引导，建立政府主导社会参与大扶贫格局

5.2.2 建立完善的利益联结机制，打造共治共享扶贫治理新格局

5.3 挖掘特色产业比较优势，加速特色农业产业发展

5.3.1 聚焦比较优势，延伸特色农业产业链

5.3.2 优化产业结构，改良特色农产品种植品种

5.3.3 提升品牌意识，加强特色产业品牌建设

5.4 强化党建引领和监管服务，促进专业合作社发展壮大

5.4.1 坚持党建引领，提升合作社组织化程度

5.4.2 强化指导监督，促进专业合作社规范化发展

5.5 加大贫困地区人力资本开发，坚持本地培养和外地招引并举的人才策略

5.5.1 开展贫困人口农业技能培训，提升贫困人口的“可行能力”

5.5.2 优化人才培育策略，坚持本地培养和外地招引并举

5.6 探索特色农业产业扶贫的参与式治理之路

5.6.1 牢固树立参与式治理的新理念

5.6.2 着重抓好受益群体参与政策制定和资源分配

6 结论

参考文献

附录1

附录2

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