声明
摘要
第1章绪论
1．1研究背景与研究意义
1．1．1研究背景
1．1．2研究意义
1．2国内外研究综述
1．2．1国外研究综述
1．2．2国内研究综述
1．2．3研究述评
1．3研究目的与研究思路
1．3．1研究目的
1．3．2研究思路
1．4研究内容与研究方法
1．4．1研究内容
1．4．2研究方法
1．4．3技术路线图
1．5可能的创新与不足
1．5．1可能的创新
1．5．2存在的不足
第2章主要概念的界定与本研究的理论基础
2．1主要概念的界定
2．1．1公共服务
2．1．2政府购买公共服务
2．2本研究的理论基础
2．2．1公共产品理论
2．2．2新公共管理理论
2．2．3治理理论
2．2．4理论基础的契合性分析
第3章地方政府购买公共服务的现状——以阿克苏地区为例
3．1阿克苏地区的简况
3．2阿克苏地区政府购买公共服务需求状况调查
3．2．1调研样本概况
3．2．2对政府购买公共服务的了解与意愿
3．2．3对教育服务的需求状况
3．2．4对公共文化服务的需求情况
3．2．5对医疗卫生服务的需求情况
3．2．6对公共就业服务的需求情况
3．3阿克苏地区政府购买公共服务的供给状况
3．3．1教育服务供给状况
3．3．2公共文化服务供给状况
3．3．3医疗卫生服务供给状况
3．3．4公共就业服务供给状况
3．4阿克苏地区政府购买公共服务的特点
3．4．1购买主体和承接主体明确
3．4．2购买公共服务的内容明确
3．5阿克苏地区政府购买公共服务存在的问题
3．5．1决策机制无法体现地区居民的服务需求
3．5．2市场信息公开不充分
3．5．3监督评估工作不到位
3．5．4供给与需求存在差距，满意度低
3．5．5政府职能定位不清
3．5．6购买公共服务的竞争性不强
第4章地方政府购买公共服务问题的原因分析
4．1宏观制度设计层面
4．1．1自上而下的决策机制
4．1．2不畅通的服务需求表达渠道
4．1．3不对称的购买信息沟通方式
4．1．4不完善的购买监督机制
4．1．5不健全的评估机制
4．2购买主体层面
4．2．1政府对购买公共服务的非理性认识
4．2．2政府对购买公共服务的非理性行为
4．2．3权力寻租的隐性心理
4．3承接主体层面
4．3．1社会力量薄弱
4．3．2竞争力不足
4．3．3专业人才匮乏
第5章国内外地方政府购买公共服务的经验借鉴
5．1国外地方政府购买公共服务的经验
5．1．1美国政府购买公共服务的经验
5．1．2日本政府购买公共服务的经验
5．1．3对阿克苏地区政府购买公共服务的启示
5．2国内地方政府购买公共服务的经验
5．2．1宁波市海曙区购买公共服务的经验
5．2．2北京市政府购买公共服务的经验
5．2．3对阿克苏地区政府购买公共服务的启示
第6章完善地方政府购买公共服务的对策建议
6．1宏观制度设计层面
6．1．1建立双向的购买决策机制
6．1．2建立畅通的服务需求表达机制
6．1．3建立完善的购买信息公开机制
6．1．4建立多方参与的监督评估机制
6．2购买主体层面
6．2．1树立理性的购买观
6．2．2明确政府职能定位
6．2．3警惕权力寻租的隐性心理
6．3发展社会力量，形成良好的市场竞争
6．3．1培育社会力量
6．3．2营造良好的市场竞争氛围
6．3．3加强专业人才队伍建设
结论
参考文献
附录
致谢
攻读学位期间发表论文
南京农业大学;
