论比例原则在治安处罚行政诉讼中的适用

目录

引言

（一）选题的背景和意义

（二）研究综述

（三）研究方法

（四）论文框架

一、比例原则在治安处罚行政诉讼中的理论展开

（一）比例原则的理论渊源

1. 比例原则与合理性原则的审查侧重点不同

2. 比例原则较合理性原则更具客观性和可操作性

（二）比例原则的理论构造

1. 适当性原则

2. 必要性原则

3. 均衡性原则

（三）比例原则的实践价值

1. 比例原则在我国治安处罚领域中的制度现状

2. 比例原则在治安处罚行政诉讼中适用的价值

二、比例原则在治安处罚行政诉讼中的适用现状

（一）司法实践现状

1. 行政相对人和行政机关在治安处罚行政诉讼中应用比例原则现状

2. 司法机关适用比例原则裁判治安处罚案件现状

（二）司法实践问题成因分析

1. 我国法律未明确规定比例原则

2. 囿于行政诉讼制度发展的困境，比例原则的适用缺乏稳定基础

3. 行政合理性问题的司法准入条件模糊

三、比例原则在治安处罚行政诉讼中的适用完善

（一）明确比例原则的法律地位

1. 突显比例原则的行政法基本原则地位

2. 将比例原则作为治安处罚裁量基准设定的原则

3. 在未来的行政程序立法中增加比例原则的相关规定

（二）厘清比例原则在治安处罚行政诉讼中的审查标准

1. 通过司法解释进一步明确比例原则的审查标准

2. 确立比例原则适用的多元审查强度体系

3. 明确比例原则的举证责任划分

结论

参 考 文 献

作 者 简 介

致谢