我国地方政府绩效评估中的公众参与问题研究

摘要

公众参与地方政府绩效评估是一种发展趋势，丰富了政府绩效评估的内涵。党的第十七次代表大会明确了各层次、各领域扩大公民有序的政治参与，加快行政管理体制，建设服务型政府。在本质上，政府的所有权力属于人民，政府应为人民服务，以立足本职工作办好人民满意的表现为出发点，让人民对政府的工作也有着最直接的体验。为此，政府绩效评估的权力理应由人民掌握，政府提供公共服务的效果是否得到最大多数人民的认可应当是政府绩效评估的基本原则。近年来，许多地方政府开展了多种形式的公众参与评估政府绩效活动，在一定程度上促进了服务行政的开展、促进了政府绩效和公众参与意识的提高。　　本文运用管理学、行政学、政治学等学科的基本知识，采用规范分析与实证分析相结合的研究方法，在其他学者研究的基础上，对我国地方政府绩效评估中的公众参与问题进行了认真探讨，以期对我国地方政府绩效评估的理论及实践工作作出力所能及的贡献。

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一、引言

（一）问题的提出

（二）国内外研究综述

（三）选题目的及意义

（四）研究思路与方法

二、相关理论综述

（一）理论依据及其阐释

（二）公众参与地方政府绩效评估的核心概念厘定

三、公众参与地方政府绩效评估的动因及其制约因素

（一）公众参与地方政府绩效评估的动因分析

（二）公众参与地方政府绩效评估的制约因素

四、公众参与地方政府绩效评估的主体定位与范围界定

（一）公众参与地方政府绩效评估的主体定位

（二）公众参与地方政府绩效评估的范围界定

五、完善公众参与地方政府绩效评估的策略分析

（一）提升参与地方政府绩效评估主体的公众的素质与能力

（二）创造公众参与地方政府绩效评估的良好客观环境

（三）完善公众参与地方政府绩效评估的制度保障

六、结语

参考文献

致谢