村镇社区公共服务信息化建设研究——以郑蒲港新区姥长村为例

摘要

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出,要“加快电子政务建设,推进公共服务信息化”，而在“十二五”规划中，围绕“三农”提出了加强信息系统的建设，推动国家政务网络建设，提高政府的办事能力和管理水平，整合信息资源，实现农村信息化建设。这也意味着，在未来几十年，国家将大力提高信息化水平，推动农村公共服务信息化建设。
　　社会主义新农村建设广泛开展以来，我国农村尤其是村镇社区公共服务及其信息化建设取得了积极进展,并对村镇经济的发展和村镇社区发展、民生改善起到了积极的促进作用。安徽省作为我国的农业大省，村镇社区信息化建设更是不容忽视,安徽省皖江示范区自2009年国务院批准为国家级示范区以来，随着工业化、城镇化快速推进，工业向园区集中、居民向社区集中、耕地向规模经营集中，已成为推进工业化、城镇化和农业现代化的共同发展趋势。皖江示范区作为新兴产业聚集区，在村镇社区建设方面存在着许多急迫解决的问题，如产业园区与居住区相互交织,村镇社区功能与产业园区功能配合性差，村镇社区规划滞后，土地资源利用不高,基础设施不配套，村镇社区管理与基本公共服务不健全，社区信息科技支撑能力弱等问题，村镇社区发展水平明显滞后于产业集聚的水平。村镇社区建设滞后已经成为皖江示范区持续发展的制约因素，迫切需要结合信息化支撑技术和公共服务设施、资源及管理整合，完善村镇社区公共服务功能，提升村镇社区的宜居性。
　　在快速工业化、农村城镇化过程中，村镇社区的人口结构、产业形态、土地存在状态都在发生重要变化的背景下，村镇公共服务及信息化建设也要不断的完善。本文选择安徽省皖江示范区新兴产业集聚区姥长村村镇社区为对象，在参考大量文献和实例的基础上，以社区居民对公共服务的需求偏好为切入点，通过对姥长中心村和下辖自然村的实地调研和问卷调查，首先，从社区公共服务机构和设施、社区服务中心办事体系及居民参与度、公共服务信息化水平三个角度，概括分析了姥长村公共服务建设的现状以及存在社区服务机构效能底下，居民参与度薄弱，公共服务供给较少，信息化普及率有待提高，社区公共服务信息资源与社区融合程度低等问题；其次，从居民对公共服务设施供给的满意度、信息资源的需求以及信息化建设关键技术等三个方面，探讨了村镇社区公共服务信息化需求，总结出居民对教育机构、水电等公共基础设施、文化站等娱乐设备、卫生所等公共服务设施供给满意度最低，迫切需要加强对这几项公共设施的建设，而对各项信息资源的建设需求广泛，参差不齐，这要求我们对信息资源共享平台的建设上要广泛投入各项信息资源，满足居民的各项需求；再次，根据现状、问题并结合信息化建设的需求，研究设计出村镇社区公共服务信息化运行的方案。希望通过对姥长村镇社区公共服务信息化的研究能对安徽省村镇社区公共服务信息化建设提供借鉴。

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图索引

表索引

1 绪论

1.1研究背景及意义

1.2研究对象及目的

1.3国内外研究现状

1.4研究内容、方法和框架

2 村镇社区公共服务信息化相关概念与理论基础

2.1相关概念

2.2相关理论基础

3 郑蒲港新区姥长村社区公共服务信息化现状

3.1数据调查

3.2姥长村村镇社区发展现状

3.3姥长村村镇社区管理现状

3.4姥长村社区公共服务设施与信息化现状分析

3.5郑蒲港新区姥长村村镇社区公共服务信息化现状总结

4 郑蒲港新区姥长村村镇社区公共服务信息化需求分析

4.1社区公共服务基础设施需求分析

4.2 社区公共服务信息资源需求分析

4.3社区公共服务信息化建设相关技术需求分析

5 郑蒲港新区姥长村村镇社区公共服务信息化建设方案设计

5.1公共服务信息化建设原则

5.2村镇社区公共服务信息化建设方案设计

5.3村镇社区公共服务信息化建设的保障

6 结论与展望

6.1主要内容结论

6.2研究的创新与不足

6.3研究展望

参考文献

致谢

作者简介

攻读硕士学位期间发表的论文

附表：农村社区管理信息化农户访谈调查问卷