迁徙自由权应重新入宪问题研究

摘要

迁徙自由权是指公民在法律允许的范围内自主变更居住地的权利，它是一种带有平等权性质的人身自由权，是现代社会公民的一项基本权利。当今世界大多数国家的宪法和国际公约中都有对迁徙自由权的规定，在我国历史上也有过宪法实践的经历，但在建国后不久，因为经济、政治、意识形态等方面的原因而被取消，因此我国现行宪法并没有规定这一权利。并且在现实中，这一权利还受到户籍等制度的极大限制。 随着我国市场经济的建立和发展，人们对迁徙自由权的要求日益迫切。国内虽有学者对公民迁徙自由权的重新入宪问题作出过探讨，但鲜有深入论及者，或论述散见于其他问题之中，加之探讨缺乏共同的理论平台，制约了研究的深入和发展。本论文从法律制度的层面出发，主要运用理论分析和比较研究的方法，分析了迁徙自由权的内涵；阐述了我国关于迁徙自由权的规定及实践，并进一步分析了迁徙自由权重新入宪的基本价值；探索了迁徙自由权实现的现实条件及障碍；并对迁徙自由权制度建构所应遵循的原则和路径选择进行了摸索。笔者认为，实现迁徙自由是市场经济的客观要求，是经济持续增长和现代化的迫切需要，是实现社会公平的必然要求，也是实现现代民主政治和履行国际公约的要求。因此，我国宪法应及早恢复迁徙自由权，同时采取有效措施来保障这一基本人权的实施。