中西部地区县区级财政收支管理问题与对策研究——以新乡市凤泉区为例

目录

第一章 绪 论

1.1 选题背景

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.3 研究思路与方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

第二章 基本概念概述与相关理论

2.1 基本概念概述

2.1.1 中西部地区

2.1.2 县区级财政

2.1.3 财政收支管理

2.1.4 财政硬约束

2.1.5 中期财政规划

2.2 相关理论

2.2.1 财政收支平衡理论

2.2.2 财政收支管理遵循的原则

第三章 中西部县区级财政收支管理的问题——以新乡市凤泉区为例

3.1 凤泉区财政收入支出管理现状

3.1.1 凤泉区财政收入支出管理流程

3.1.2 2010年-2017年凤泉区财政收入管理现状

3.1.3 2010年-2017年凤泉区财政支出管理现状

3.1.4 凤泉区财政供养人员的收入情况

3.2 凤泉区财政收支管理的问题

3.2.1 财政收入水平较低

3.2.2 财政收入结构不合理

3.2.3 税源不稳定，财源不足

3.2.4 刚性支出数额巨大

3.2.5 财政预算管理薄弱

3.2.6 财政资金监管不到位

第四章 县区级财政收支管理问题产生的原因

4.1 财政体制的原因

4.1.1 宏观财政体制对于县区级财政权力的削弱

4.1.2 宏观财政体制对于县区级事务责任的下放

4.1.3 税源结构单一，财源建设乏力

4.1.4 地方财政层级问题

4.2 县区级政府财政管理混乱

4.2.1 预算管理没有实现硬约束

4.2.2 财政管理缺乏有效问责机制

4.2.3 财政管理中的内部控制不够完善

第五章 县区级财政管理改进的对策建议

5.1 建立财权与事责相匹配的财政制度

5.1.1 推进中央与地方事权的划分

5.1.2 推进省以下各级财政财权与事权的划分

5.2 优化地方财政层级

5.3 建立预算管理硬约束机制

5.4 完善财政支出绩效评价体系

5.5 加强单位内部监督与公众外部监督

5.5.1 加强单位内部监督

5.5.2 加强公众外部监督

5.6 加快区域创新转型，寻找充足税源

第六章 结论

参考文献

致 谢

声明