“对口帮扶”背景下高等农业院校科技扶贫研究——以新时期华南农业大学扶贫工作为例

摘要

贫困问题一直是困扰世界各国的顽疾，也是中国改革开放和社会经济发展中面临的一个不可忽视的大问题。所谓扶贫，就是帮助贫困地区贫困人群摆脱穷困的状态。近年来我国扶贫事业取得了显著成绩，其中，作为整个扶贫工作重要组成部分的科技扶贫发挥了巨大的促进作用。随着新世纪扶贫工作重心的转移，科技扶贫的作用越来越突出，己经成为贫困户摆脱困境、实现农村可持续发展的根本出路。中国农业经济已经进入依靠科技的现代化农业阶段，高校作为科技发展的战略基点，成为国家科技工作的中心。高校对口帮扶作为一项有力的扶贫措施，整合自身资源，服务农业生产，参加农业科技开发，改善处于贫困状态的农村经济，已经成为一项中长期的战略行动。　　本文就高等农业院校科技扶贫这个课题进行了相关的分析研究。首先对高等农业院校对口帮扶工作进行了简要阐述，分析了高等农业院校对口帮扶的主要模式及其不足之处，同时总结了农业高校对口帮扶的作用，包括实现了“户增收、人脱贫”以及锻炼了高校人才。其次介绍了科技扶贫模式的内涵，阐述了其三个基本要素，分别是技术、技术的推广与传递、扶贫成效的评估与监察。接着探究了科技扶贫模式的运行机理及特殊地位。然后以新时期华南农业大学科技扶贫实践为例，把整个科技扶贫工作看作一个复杂的系统，对高等农业院校立足农科专业优势，发挥农业技术人才的作用，开展科技扶贫的典型案例进行探索，选取了三个科技主导的扶贫模式：校企合作科技扶贫模式、“互联网+”科技精准扶贫模式、农民专业合作社科技扶贫模式，回顾、梳理了案例村相关扶贫方针政策的制定、具体帮扶措施的开展及帮扶成效，通过对数据、理论的研究来分析科技主导的扶贫模式它们的运行机制及其效果，从而对每种模式进行评析，并综合以上内容提出了华南农业大学科技扶贫工作的启示与借鉴。最后进一步放大到探索高校科技综合扶贫模式，提出在新形势下高等农业院校科技扶贫工作开展的建议，旨在为决胜全面建成小康社会提供参考。

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1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的及意义

1.3 文献综述

1.3.1 国内关于科技扶贫的研究

1.3.2 关于我国各地高等农业院校参与科技扶贫实践的研究

1.3.3 国外扶贫理论研究综述

1.3.4 国内外研究简要述评

1.4 研究思路与方法

1.4.2 研究方法

2 高等农业院校对口帮扶工作概述

2.1 高等农业院校对口帮扶的主要模式

2.2 高等农业院校对口帮扶模式的分析

2.3 高等农业院校对口帮扶模式的不足之处

2.4 高等农业院校对口帮扶的作用

2.4.1 实现了“户增收、人脱贫”

2.4.2 锻炼了高校人才

3.1 科技扶贫模式的内涵与界定

3.2 科技扶贫模式的基本要素

3.3 科技扶贫模式的运行机理

3.4 科技扶贫模式的特殊地位

4 华南农业大学科技扶贫模式及其案例分析

4.1 校企合作科技扶贫模式

4.1.1 校企合作科技扶贫模式的含义

4.1.2 案例分析一以对口帮扶袄田村（2009-2012）为例

4.1.3 校企合作科技扶贫模式的评析

4.2 “互联网+”科技精准扶贫模式

4.2.1 “互联网+”科技精准扶贫模式的含义

4.2.2 案例分析——以对口帮扶中心村（2013-2015）为例

4.2.3 “互联网+”科技精准扶贫模式的评析

4.3 农民专业合作社科技扶贫模式

4.3.1 农民专业合作社科技扶贫模式的含义

4.3.2 案例分析——以新时期精准扶贫礼堂村（2016-2018）为例

4.3.3 农民专业合作社科技扶贫模式的评析

4.4 华南农业大学科技扶贫工作的启示与借鉴

4.4.1 培养新一代新型农民，志智双扶

4.4.2 跟踪帮扶，重视扶贫项目的后续管理

4.4.3 发挥企业的作用，利用农业龙头企业的产业致富功能

5.1 科技综合扶贫模式的构建原则

5.1.1 遵循精准扶贫“三个结合”的指导思想

5.1.2 立足高校资源优势，扶贫也“扶能”

5.1.3 鼓励、号召、引导农民自愿参与

5.1.4 科学可持续发展原则

5.2 科技综合扶贫模式的设想

5.3 科技综合扶贫模式构建面临的障碍

5.3.2 激励机制有待完善

5.3.3 农民素质较低，参与程度有待提升

5.4 对策建议

5.4.1 建立政府和企业为主的科技扶贫投入长效机制

5.4.2 优化科技扶贫监督评估机制、完善科技人员激励机制

5.4.3 尊重扶贫对象主体地位

5.4.4 搭上“互联网”快车，扶贫与扶智相结合

6 结语

致 谢

参考文献

附 录