资源型城市结构调整研究——以淮南市为例

摘要

资源型城市的产生,主要源自于对稀有性自然资源开采和加工活动。人类自从进入工业社会以来,对这种资源的依赖日趋加重,也使得资源型城市的重要性日益显著。然而近几十年来,人们发现对于这些资源过度性的开采活动,使得一些城市的资源储量逐渐枯竭,这让部分资源型城市在经济、政治等多种领域陷入难以自拔的困境。各国政府在主动寻求措施对本土资源进行有效保护的同时,也注意到资源型城市产业结构存在的弊端是导致这些矛盾的根本所在。因此,对城市产业结构实行不断调整使其日趋合理化,成为各国促进资源型城市可持续发展的必然手段。但是资源型城市的成长历程即生命周期可以划分为不同阶段,在不同时期,可以采取的有效措施是存在巨大差异的。这就使得资源型城市在借鉴国内外其他城市的成功经验的同时,应结合本身的实际状况,选择合理调整模式和实施措施。安徽省淮南市是典型的“先矿后城”模式形成的资源型城市,也是华东地区以煤炭资源储量丰富著称的城市,煤电产业一直是其支撑经济发展的主导产业,尤其是近几年,城市经济的繁荣和快速发展更是来源于资源型产业的壮大。这种“二、三、一”特别是“二”过度的产业结构格局将会给以后城市未来可持续发展埋下隐患,因此适当的产业结构调整就成为城市经济得以持续快速增长的有效保证。一方面可以通过产业结构调整实现生产资源在产业间的优化配置,另一方面也为城市寻求新的经济增长点奠定基础。
　　本文以产业经济学、区域经济学等多种学科的基本原理为基础,简要介绍了三次产业划分、产业周期、产业结构及其演变规律等理论,基于产品周期理论,对资源型城市的生命周期作了周密的分析,在吸收已有产业结构和资源型城市相关研究理论的基础上,对资源型城市产业结构存在的问题深入分析,得出产业结构调整是资源型城市得以可持续发展的根本途径。鉴于资源型城市经济发展对资源型产业的过度依赖性,提出通过四种途径减少其对资源的倚靠。同时通过对最近几十年来国内外主要资源型城市产业结构调整的实践活动的分析和比较,总结出其主要成功经验和个中启示。此外,本文还选取淮南市作为特定研究对象,对其市情及区位特点进行概括分析,针对最近十年间淮南市三次产业发展状况进行比较分析,以2003年—2007年作为研究期,以全国区域为参照,利用偏离----份额法对其产业结构进行整体评估,得出其产业结构有一定的合理性,但也存在一些缺陷,并利用历年淮南市经济发展数据指明其产业结构中存在的一些具体问题。最后,指出淮南市正处于资源型城市生命周期的成长与成熟过渡期,短期内资源型产业可以促进城市经济的快速发展,但是长期下去,资源储量的减少、经济环境的变化以及替代产品的发展都会给城市经济带来潜在的威胁,而只有产业结构调整才是应对危机的主要途径,并提出淮南市产业结构调整的基本目标及政策建议,以期对淮南市产业结构未来的调整决策提供一定程度的参考。

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1引言

1.1研究背景及意义

1.2国内外相关理论研究综述

1.3研究方法和思路

1.4本文的创新之处

2资源型城市产业结构演化机理及调整途径

2.1资源型城市的形成模式

2.2资源型城市产业结构演化机理

2.3资源型城市产业结构调整途径

3淮南市产业结构的演变及特征

3.1资源型城市淮南概况

3.2淮南市三次产业现状

3.3淮南市产业结构中存在的主要问题及原因分析

4淮南市产业结构调整方向及对策

4.1淮南市产业结构调整的目标和依据

4.2淮南市产业结构调整的政策建议

结束语

参考文献

致谢

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