提高农村贫困人口可行能力的财政支持研究

目录

声明

1绪论

1.1社会背景及意义

1.2国内外研究综述

1.2.1关于贫困界定的研究

1.2.2关于反贫困的对策研究

1.2.3 关于可行能力的研究

1.2.4 关于财政支出对于提高人类能力发展的研究

1.3本文结构安排和分析框架

1.3.1研究的主要内容

1.3.2研究框架

1.4可能的不足

2理论基础

2.1功能性活动

2.2可行能力

2.3公共物品与公共选择理论

2.3.1公共物品

2.3.2公共选择理论

3 可行能力理论的启示

3.1收入贫困视角的缺陷

3.2注重个体间的比较与价值判断

3.3分清目标与手段

3.4可行能力对我国的启示

4 农村贫困人口可行能力的现状分析

4.1可行能力解读

4.2 城乡多维贫困指数比较

4.3我国农村贫困人口可行能力的现状分析

4.3.1政治自由

4.3.2经济条件

4.3.3社会机会

4.3.4透明性保障

4.3.5防护性保障

5 财政对农村贫困人口可行能力支持不够

5.1城乡二元结构难以消除

5.2 财政供给规模、结构存在缺陷

5.3农村社会保障不足

5.4教育投资不足，贫困人口难以受益

5.4.1我国农村接受高等教育人口的比例过低

5.4.2职业教育水平低，模式陈旧

5.5公共卫生水平不足，贫困者健康状况低下

6 财政支持农村贫困人口可行能力提升的目标与原则

6.1基于可行能力建设的财政反贫困理念

6.1.1可行能力建设的目标是人的全面发展

6.1.2可行能力的内涵是全面的

6.1.3可行能力建设的范围是普遍的

6.2财政反农村贫困的战略原则与目标

6.2.1协调各个要素并进行整合

6.2.2.确定战略重点

6.2.3明确反贫困的目标

6.2.4注重长效机制

6.3财政反农村贫困的模式选择

6.3.1公平与效率并重的经济增长模式

6.3.2社会基本保障模式

6.3.3人力资本模式

7 财政支持农村贫困人口可行能力提升的对策建议

7.1加大农村生产生活基础设施投入

7.1.1加大农业生产基础设施投入

7.1.2加大农村生活基础设施投入

7.2 建立政府财政支持农村可行能力的组织保证

7.3 增加财政资金投入的规模和使用效率以改善农村教育水平

7.4 进一步改革医疗保障体制以提高农村居民的健康水平

参考文献

致谢