石羊河流域节约用水法律问题研究

摘要

石羊河流域是河西走廊三大内陆河之一，由此形成的绿洲是防止北部巴丹吉林和腾格里两大沙漠汇合、拱卫河西走廊东部的重要生态区。该流域内年均降水量不到蒸发量的十分之一，只能依靠石羊河水维系该流域的生存和发展，是个先天性的缺水地区。要平衡水资源的供需、切实保护生态环境、实现经济社会的可持续发展、使人民安居乐业，开源和节流都是重要的途径，在节水型社会的语境下，节约用水是实现这一目标的最有效手段。本文探讨了石羊河流域节水法律制度的应有之义，指正了节水立法、体制、执法、守法中存在的一些误区，在此基础上，提出了具体的促进石羊河流域节约用水的法律对策。　　前言部分，对石羊河流域的地理位置、气候、河流水系、行政区划和经济状况作了简要的介绍，并说明了本文写作的意义和目的。　　正文共分三个部分:　　第一部分为石羊河流域水资源现状分析。本部分分别从流域的定义及属性，水资源的概念及内涵，世界和中国的水资源现状，石羊河流域的供水现状、用水现状、需水现状和节水现状四个方面进行阐述和分析。　　第二部分为石羊河流域节约用水方面存在的主要法律问题的分析。本部分分别从流域节约用水立法、石羊河流域节水体制、石羊河流域节水执法、石羊河流域节水守法五个方面进行分析，在此基础上指出石羊河流域节约用水方面存在的主要法律问题。　　第三部分为提出促进石羊河流域节约用水的法律对策。具体包括:一，完善立法:健全石羊河流域节水法律制度体系，节水立法过程中，提高公众的参与度。二、健全体制:地域管理与流域管理分工协作、相互配合;严格区分流域管理委员会和流域管理机构的职能;授予节水部门更多必要的权力。三、加强执法:政府协调，统一管理;完善取水许可制度并加强监督;合理确定行业用水定额;政府调控，市场运作，实现用水和谐。四、增进公民守法意识:加大宣传力度;从道德教育入手，培养以节水为荣的高尚的道德情操;充分发挥水价作用给守法者以外在约束力。

目录

声明

摘要

引言

一、石羊河流域水资源的现状分析

(一)流域的定义及属性

(二)水资源的概念及内涵

(三)世界和中国的水资源现状分析

(四)石羊河流域水资源的现状分析

二、石羊河流域节水方面存在的主要法律问题的分析

(一)石羊河流域节约用水立法分析

(二)石羊河流域节水体制分析

(三)石羊河流域节水执法分析

(四)石羊河流域节水守法分析

三、促进石羊河流域节约用水的法律对策

(一)完善立法

(二)健全体制

(三)加强执法

(四)增进公民守法意识

结语

参考文献

在校期间学术成果

致谢