农民专业合作社财政扶持法律规范问题的调研报告

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1绪论

1.1调研背景及意义

1.1.1调研背景

1.1.2调研意义

1.2调研对象和范围

1.3调研内容及研究方法

1.3.1调研内容

1.3.2研究方法

1.4研究现状和本文创新点

1.4.1研究现状

1.4.2本文创新点

2 合作社财政扶持及其利益分配的法律规范

2.1合作社财政扶持及其利益分配的法律规定

2.1.1有关政府财政扶持的法律规定

2.1.2对财政扶持资金进行量化的法律规定

2.2合作社财政扶持及其利益分配的地方性法规

2.2.1有关政府财政扶持的地方性法规

2.2.2对财政扶持资金进行量化的地方性法规

2.2.3政府财政扶持地方性法规的差异性分析

2.3小结

3 财政扶持农民专业合作社及其利益分配调研情况

3.1 国家级农民专业合作社中财政扶持及利益分配的情况

3.2省级农民专业合作社中财政扶持及利益分配的情况

3.3市级农民专业合作社中财政扶持及利益分配的情况

3.4县级及其他农民专业合作社中财政扶持及利益分配的情况

3.5调研情况小结

4财政扶持农民专业合作社及其利益分配存在的问题与原因分析

4.1财政扶持及利益分配在合作社中存在的主要问题

4.1.1缺乏有效的外部法律监督

4.1.2专项资金难以形成资产并量化

4.1.3受益不均，补助资金分配不均衡

4.1.4财政扶持具体流程过于繁琐

4.2财政扶持及利益分配存在问题的原因分析

4.2.1对财政扶持资金的监督规定不够细化

4.2.2对扶持资金如何进行量化规定不够细化

4.2.3扶持资金如何让社员普遍受益规定不够细化

4.2.3财政支持政策体系不完善

5关于合作社财政扶持资金的法律完善建议

5.1细化财政扶持资金的法律规定

5.1.1完善对扶持资金以及扶持项目的法律监管

5.1.2完善财政扶持资金会计规范建议

5.1.3简化财政扶持流程

5.2制定均衡的利益分配制度

5.3完善合作社配套法律体系

5.4完善财政支持政策体系

5.4.1完善技术扶持制度

5.4.2建立统一协调机构

5.4.3依法加大扶持力度

结语

参考文献

附录A 农民专业合作社利益分配规范化路径研究调研问卷

附录B 农民专业合作社调查地点与对象