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农户在自然保护区管理中参与行为及其效果研究——以福建省自然保护区为例

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摘要

农户参与自然保护区的管理是提高保护区管理效果,促进保护区当地社会、经济和生态协调发展的重要途径。本研究通过对福建省武夷山自然保护区、梅花山自然保护区和梁野山自然保护区周边21个行政村270位农户的访谈和问卷调查,收集一手数据,构建了自然保护区管理中影响周边农户参与行为相关因素的分析框架和农户不同参与行为对保护区管理效果影响的分析框架,运用Logistic模型,一方面从农户对保护区影响的感知、农户对保护区工作的认知、农户参与保护区管理相关活动的意愿和农户个体特征4个方面14个因素,分析了各因素对农户参与保护区管理行为的影响,得出农户参与保护区管理行为的的主要影响因素;另一方面根据公民参与阶梯理论把农户参与行为分为3种类型9个方式,将其作为关键变量,同时纳入其他控制变量,对比分析了不同类型参与行为对农户参与保护区管理效果的影响,得出使保护区管理效果最优的农户参与行为。  结果表明:(1)保护区建设对周边农户的总体影响不高、农户对保护区工作的认知程度一般、农户参与保护区管理活动的意愿和当前的参与程度有待提升;(2)保护区开展生态旅游对农户是否有影响、保护区建设是否提高农户的家庭收入、是否给当地带来更多商机、农户对保护区工作的满意程度、农户家中被划入保护区的耕地/林地面积以及保护区是否为农户开展技能服务和培训等9个因素对农户参与保护区管理相关活动具有重要影响,且影响方向均为正;(3)农户主动进入到保护区类似生态旅游的经营活动中和农户被保护区雇佣为劳动力的参与方式,对农户参与保护区管理相关活动后家中与保护区矛盾的解决、家庭收入的提高、对保护区工作认识的增强具有最大的积极影响,是保护区管理效果最优的参与方式。  根据以上研究结果,为提高农户参与自然保护区管理水平提出四项政策建议:(1)扩大保护区积极影响,提高农户满意度;(2)建立合理补偿机制,保障农户基本权益;(3)加大保护区宣传力度,增进农户认知程度;(4)鼓励农户象征型参与行为,拓宽参与渠道。

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