我国电子文件中心的风险管理策略研究

摘要

随着信息技术的发展，我国电子政务发展程度日益加深，伴随而来的是产生大量的电子文件，这就迫使人们改变对原有纸质文件的管理方式，探寻新的电子文件的管理方式。如何加强对电子文件的管理已经成为一个需要研究和解决的问题，电子文件中心应运而生。但是，由于电子文件中心的特殊性，相对于传统纸质文件保管模式和方法来说，保管电子文件的电子文件中心面临着诸多挑战和风险。
　　本文基于安全妥善管理电子文件中心的目标，借助风险管理理论对电子文件中心运行和管理过程中可能面临的各种风险因素、风险表现及所造成的风险后果加以分析，通过风险管理流程的实施和风险应对体系的构建，以期实现电子文件中心长期安全有效保存和利用电子文件的作用。
　　第一部分介绍电子文件中心的相关概念，使我们对电子文件中心以及电子文件有较为全面、清晰的认知，在此基础之上，介绍并分析目前我国档案学界关于电子文件中心的研究现状，对电子文件中心的性质、功能以及相关特性等有基本的了解。
　　第二部分主要介绍了目前学术界关于电子文件相关理论，以及对电子文件中心的定位作探讨和分析。此部分阐述的主要目的是为了确定目前国内关于电子文件中心功能定位的统一认识，以明确未来电子文件中心建设的实践意义。
　　第三部分是在认识第一、二部分基础上，提出风险管理在电子文件中心运行中必要性，论证二者存在密切的关联性，为课题研究提供理论依据。
　　第四部分和第五部分是本课题研究的核心部分。第四部分讲述的是电子文件中心运行中所面临的风险因素以及风险影响，这是风险管理实施的主要内容，它是后续风险应对部分的主要目标。第五部分讲述的是如何应对电子文件中心的风险。从内部领域和外部领域两个角度来分别具体分析电子文件中心可能存在的风险及其应对措施，其中，外部领域的风险是从政府机构所处的外部环境角度出发，包括电子政务系统所依托的网络平台以及外部用户可能造成的风险和具体的应对措施;内部领域的风险应对从文件形成人员、机构内部其他人员、规章制度建立、硬件设施配备、应用系统等全方位、多角度应对风险。通过采取全面的风险应对措施，构建一个基于电子文件中心长久、有效、安全可靠的风险应对体系。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．3 电子文件中心风险管理国内外研究现状分析

2 电子文件中心基本概念的界定及理论依据

2．1 相关概念界定

2．2 电子文件中心的含义

2．3 文件生命周期理论

2．4 电子文件连续体理论

2．5 前端控制理论

2．6 全程控制理论

3 电子文件中心面临的风险研究

3．1 电子文件中心风险识别的方法与思路

3．2 电子文件中心建设中的风险因素及影响

4 电子文件中心的风险应对

4．1 电子文件中心风险管理应对体系的构建

4．2 内部领域电子文件中心风险的应对措施

4．3 规章制度类风险的应对

4．4 外部领域电子文件中心风险的应对

5 结语

参考文献

致谢