芜湖市外汇业务主体监管研究

摘要

为加入风险监管的理念，防范国际金融危机对我国经济金融形势可能带来的冲击，支持我国实体经济的发展。2009年8月，国家外汇管理局提出外汇管理理念和方式的“五个转变”的工作思路，其中“主体监管”是外汇管理方式转变的方向，也是“五个转变”的具体实现路径。随后，国家外汇管理局也不断出台相关政策和办法，但目前我国外汇业务主体监管尚未形成统一的制度规范，各级外汇局对于外汇业务主体监管的实施目前还处于各地区自发摸索、各自实践、各成体系的状态。
　　本文从外汇业务主体监管的概念出发，立足芜湖市地方特色，介绍了芜湖市的外汇业务主体监管现状及实施情况。再运用公共政策评价理论中的“目标达成模式”，设置促进贸易投资便利化目标指标、防范跨境资金流动风险目标指标和芜湖市涉外经济发展情况，评价结果显示，芜湖市实施外汇业务主体监管改革后，既使得绝大部分市场主体获得了很大的便利，又较好地防范了跨境资金流动风险，各项涉外经济指标在近两年国内外经济金融形势较不明朗的情况下，呈现出了稳中有升的态势。芜湖市外汇业务主体监管总体上是成功的。同时，笔者全面剖析外汇业务主体监管体系实施中各类市场主体和外汇局自身遇到的问题，并提出可行的对策建议。这不仅有利于提高芜湖市外汇管理部门的监管水平，还为上级外汇局制定外汇业务主体监管的相关工作制度提供了有价值的参考。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题背景及意义

1．2 相关概念界定

1．3 研究文献综述

1．4 研究方法和思路

1．5 创新点

第2章 芜湖市外汇业务主体监管现状

2．1 逐步完善制度建设

2．2 重新设置岗位分工

2．3 重新构造管理架构

2．4 以点带面进行试点

2．5 建立监测指标体系

2．6 初步尝试分类管理

第3章 芜湖市外汇业务主体监管效果分析

3．1 芜湖市外汇业务主体监管效果指标设定

3．2 芜湖市外汇业务主体监管效果评价过程

3．3 芜湖市外汇业务主体监管目标实现程度

3．4 芜湖市外汇业务主体监管效果评价结果

第4章 芜湖市外汇业务主体监管中存在的问题及原因分析

4．1 芜湖市外汇业务主体监管中存在的问题

4．2 造成芜湖市外汇业务主体监管问题的原因分析

第5章 深化芜湖市外汇业务主体监管的对策

5．1 建立健全主体监管法规体系和工作制度

5．2 改进主体监管相关配套设施和指标体系

5．3 提高基层外汇管理人员综合素质

5．4 通过评价体系正向引导和培育市场主体

结束语

参考文献

致谢