面向公众的政府信息服务研究

摘要

在全国推进简政放权、放管结合、优化服务的改革背景下，全面深入推进政府信息公开、满足公众信息诉求，不仅是当前时代赋予政府行政的职责，也是建设透明政府的前提;提升政府信息服务的质量，不仅是建设服务型政府的内在要求，也是国家治理体系和治理能力现代化的基础工作。随着人们生活水平的提高，公众信息意识在不断增强，公众的权利意识、监督实践对当前的政府信息服务提出了更高的要求，所以有必要对当前的政府信息服务进行研究。公众作为政府信息的主要服务对象，公众的信息需求是否得到满足直接影响着公众的满意度，从公众角度出发研究政府信息服务，不仅可以改善政府信息服务的质量，满足公众的政府信息需求，而且还可以拉近政府与公众之间的距离，增强政府的公信力。因此，致力于为公众提供优质政府信息服务的研究十分必要。
　　首先，本文绪论部分主要是研究背景、目的、意义、国内外研究现状、创新点等。第二部分是从为公众提供政府信息服务的理论基础入手，梳理了人民主权理论、公民知情权理论、新公共服务理论等相关理论，通过这些理论来阐述公众获取政府信息的理论依据。第三部分描述了当前政府服务机构在向公众提供信息服务方面取得的成效:服务主体多元化、服务方式多样化、服务内容日渐丰富、服务过程不断简化;然后通过查询相关文献、搜集网上资料、实地访谈等方式对当前面向公众的政府信息服务方面存在的问题进行了归纳整理，主要存在这样几个问题:公众对政府信息资源的利用率较低、政府信息服务水平（包括服务人员、服务质量以及及时性等）不高、政府信息服务发展不均衡等。第四部分对当前存在的问题进行了深入的原因分析，一是政府信息服务质量有待于提高，二是政府信息服务平台缺乏有效整合，三是政府信息服务于公众的理念有待转变，四是政府信息服务于公众的制度有待完善，五是政府信息服务模式缺乏创新，六是政府信息服务公众自身原因。第五部分是选取了美国、英国、澳大利亚这三个发达国家，探析了其向公众提供政府信息服务方面的做法，主要是在政府信息服务制度、政府信息资源的整合、以公众为中心的服务理念等方面对我国有所启示。第六部分是结合国外做法和我国在政府信息服务方面存在的问题及原因，提出了政府信息服务有效满足公众信息需求的对策，主要是从改善政府信息服务的质量、转变政府信息服务人员的理念、有效整合政府信息服务的方式、完善政府信息服务的制度、提高公众获取政府信息的能力等方面来改善政府信息服务工作，以期待公众能够获取优质的政府信息服务，满足其对政府信息的诉求，从而提高公众的满意度。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究目的和意义

1．3 国内外研究现状

1．4 研究内容

1．5 研究思路和方法

1．6 研究特色和创新点

第2章 面向公众的政府信息服务理论概述

2．1 相关概念界定

2．2 面向公众的政府信息服务理论基础

第3章 面向公众的政府信息服务现状

3．1 面向公众的政府信息服务取得的成效

3．2 面向公众的政府信息服务存在的问题

第4章 面向公众的政府信息服务存在问题的原因分析

4．1 政府信息服务质量有待提高

4．2 政府信息服务平台有待完善

4．3 政府信息服务人员的综合素质有待提高

4．4 政府信息服务制度有待健全

4．5 政府信息服务模式有待创新

4．6 政府信息服务公众自身原因

第5章 部分发达国家面向公众的政府信息服务的做法和启示

5．1 美国面向公众的政府信息服务的做法

5．2 英国面向公众的政府信息服务的做法

5．3 澳大利亚面向公众的政府信息服务的做法

5．4 部分发达国家面向公众的政府信息服务的启示

第6章 政府信息服务有效满足公众需求的对策

6．1 提升政府信息服务质量

6．2 有效整合政府信息服务平台

6．3 提高政府信息服务人员的综合素质

6．4 完善政府信息服务制度

6．5 创新政府信息服务模式

6．6 提高公众获取政府信息的能力

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的论文