安徽省档案法制建设研究

摘要

档案工作涉及到社会主义建设的方方面面，是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，其重要性不言而喻。只有把档案工作纳入法制化轨道，档案工作才能有法可依，这不仅是依法治国基本方略在档案领域的具体体现，更是档案事业促进自身发展的必由之路。档案法制是档案领域中立法、执法、司法、普法等环节运行形成的法律秩序，因此，加强档案法制建设，能够有效克服档案立法的滞后性，规范档案行政执法程序，加强档案行政执法监督，完善档案行政救济，推进档案普法宣传。
　　本文在绪论中介绍了安徽省档案法制建设的研究目的、研究意义、国内外研究现状、研究方法以及论文的创新之处，旨在分析本论文的研究价值和研究进展，确定其可行性和必要性，了解安徽省档案法制建设的基本情况。论文的第二部分是安徽省档案法制建设的现状，本文通过互联网搜索、期刊论文查阅、实地走访等多种渠道，收集了大量我省档案法制建设的相关资料，经过分析归纳，以档案法制建设的一系列环节为切入点，全面介绍了安徽省的档案政策法规、安徽省档案执法情况、安徽省档案行政救济工作进展、安徽省档案普法工作的成果。第三部分是分析安徽省档案法制建设中出现的问题。在我省档案立法中，部分档案法规内容滞后，档案法规体系不健全，档案法规地方特色不足。我省档案行政执法中，档案行政执法程序还比较混乱，且缺乏有效的行政执法监督机制。我省的档案行政救济制度同样不尽如人意，这主要表现在我省没有独立的档案行政救济机构，仅有的一些零散的档案行政救济制度，内容不够细致完善，在实际执行中缺乏操作性。最后，我省的档案普法工作虽然有了一定的进展，但档案普法宣传力度不足，且档案普法宣传重形式轻实效，没有成效考核和监督机制。针对以上种种问题，论文第四部分提出了加强安徽省档案法制建设的建议。就我省的档案立法来说，对不合时宜的旧法规，需要不断的改进，使其适应时代发展，还要创新立法，突显我省特色，从而完善安徽省档案法规体系。我省的档案行政执法工作需要从健全档案行政执法程序和制约监督机构两方面着手改善。此外，我省的档案普法宣传工作力度亟需进一步加强，创新普法宣传方式，选择更高效更能使人接受的方式普及档案法制知识，并建立档案普法效果评估机制，进而改变档案普法宣传中“走过场”的局面。第五部分是结语，对论文做了简短的概括，并提出该论文的不足之处。由上可见，我省档案法制建设中还存在一些薄弱环节，因此，加强我省的档案法制建设仍然任重道远。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究目的

1．2 研究意义

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国内研究现状

1．3．2 国外研究现状

1．4 研究方法和研究思路

1．5 论文的创新点及特色

2 安徽省档案法制建设的现状

2．1 安徽省档案政策法规建设概况

2．2 安徽省档案行政执法成果

2．3 安徽省档案行政救济情况

2．4 安徽省档案普法宣传进展

3 安徽省档案法制建设中存在的问题

3．1 安徽省档案立法中出现的问题

3．1．1 部分档案法规内容滞后

3．1．2 档案法规体系不健全

3．1．3 档案法规缺乏地方特色

3．2 安徽省档案行政执法中出现的问题

3．2．1 档案行政执法程序混乱

3．2．2 档案行政执法监督强度不够

3．3 安徽省档案行政救济中出现的问题

3．3．1 档案行政救济制度可操作性差

3．3．2 缺乏独立的档案行政救济机构

3．4 安徽省档案普法中出现的问题

3．4．1 档案普法宣传力度不够

3．4．2 档案普法重形式轻实效

4 安徽省档案法制建设的建议

4．1 构建安徽省特色的档案法规体系

4．1．1 安徽省档案立法与时俱进

4．1．2 完善安徽省档案立法体系

4．1．3 立法创新，突显特色

4．2 全面推进安徽省档案行政执法工作

4．2．1 完善档案行政执法程序

4．2．2 健全档案行政执法监督机制

4．3 健全安徽省档案档案行政救济制

4．3．1 完善档案行政救济制度

4．3．2 建立相对独立的档案行政救济机构

4．4 加大安徽省档案工作普法力度

4．4．1 创新档案普法宣传方式

4．4．2 完善档案普法活动的效果评估体系

5 结语

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的学术论文