社会组织中党的权力及组织“全覆盖”的动因与实践路径

摘要

随着中国共产党在社会组织领域党组织“全覆盖”工作的推进，社会组织党建相关问题成为政治学与党建理论领域的研究热点。本文关注社会组织党组织建构的逻辑并开展了实地调研，梳理了社会组织党组织“全覆盖”中基层党委的工作与社会组织党组织建构案例的情况。实际工作中存在三类常见的社会组织—专业性社会组织、联合会社会组织与社区服务社会组织。它们应要求建立党支部并适应性地开展丰富的组织活动，形成了对业务与党务关系的差异性认知。通过对此三类社会组织案例的分析，本文总结出社会组织党组织建构的一般逻辑，和社会组织党建的制度机制:在社会组织领域内部，它们的业务内容虽然有所区别，但是组织领导者个人成就感和对党务的认知直接决定了党组织的建立和组织活动的开展情况。再者，肩负着多重使命—“从事公益事业以搭建政府与社会的桥梁”、“开展盈利项目以保持组织存活”和“运行体制外基层党组织”，让社会组织领域呈现公司化趋势。在社会组织领域外部，社会组织之所以决定更新原组织结构，嵌入党的基层组织是中国共产党实现党的权力威势。为此，党的权力支配民政系统、各级党委以及基层政府三种渠道的资源在社会组织领域覆盖党的基层组织。

目录

声明

摘要

导论

1．1问题提出

1．2研究综述

1．2．1政党组织研究

1．2．1社会组织党建研究

1．3研究方法及论文结构框架

1．3．1研究方法

1．3．2论文结构框架

1．4概念界定与辨析

1．4．1社会组织相关概念辨析

1．4．2党组织搿全覆盖”的涵义

第2章党的权力与党组织“全覆盖”的逻辑

2．1党组织“全覆盖”的历史及动因

2．2党的权力在社会组织领域中的实践路径

2．3党组织“全覆盖”的改革措施

第3章党组织在社会组织领域中的覆盖

3．1社会组织党组织的建构方式

3．2党组织“全覆盖”中的党口系统工作

3．3社会组织中党组织的建构及案例

3．2．1专业性社会组织与其党组织的“分支化”—以朝阳区医学会现象为例

3．2．2联合会社会组织与其党组织的“众志”与“单线”—以女企协与朝企协为例

2．3．3社区服务社会组织与其党组织的“为人民服务”—以四海归巢社工所为例

第4章党的权力对社会组织及其党建的影响

4．1公司化趋势下社会组织的多重组织使命

4．2管理者成就感下的党务认知

结语

参考文献

致谢

个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果